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国民党军统帅部为加强其中原的防御力量,1948年初,将中原战场重新划分为8个绥靖区,另以主力组成6个兵团邱清泉兵团(整五军,辖整五、整七十师)、胡琏兵团(整十八军,辖整三、整十一师)、孙元良兵团(整四十七军,辖整四十、整四十七、整三十八师)、张轸兵团(辖整十、整二十、整五十八、整八十五师)、裴昌会兵团(辖整一、整三十、整六十五、整三十六师及青年军第二六师)、张淦兵团(辖整七、整四十八师)。,分别隶属于陆总徐州司令部司令长官顾祝同、国防部九江指挥部主任白崇禧、武汉行辕主任程潜和西安绥署主任胡宗南,全部兵力为37个整编师,连同非正规军共86个旅66万多人。其作战指导是: 保持津浦路,以平汉、陇海路作为分割中原解放军的“十字架”和伺机进攻的依托。重点仍在大别山区,防止解放军在大别山建立巩固根据地,以巩固长江防线,确保江南的安全。
这时国民党军已处于防御地位,但在中原战场上,兵力集中,仍占较大优势。人民解放军挺进中原的三路大军,虽已完成了战略展开,并基本上站稳了脚跟,但处境仍很困难。要改变这种形势,必须集中兵力打较大的歼灭战,大量歼灭国民党军的有生力量。大别山区不便于大兵团作战,也不能保证大兵团的供给。因此,1948年2月,中央军委决定刘邓野战军在淮河、沙河间休整;粟裕兵团(华东第一、第四、第六纵队)在黄河北濮阳地区休整,准备挺进江南;以陈唐兵团(陈士榘、唐亮,第三、第八、第十纵队)在淮河、汉水、陇海路和津浦路之间机动,准备打中等规模的歼灭战。
(一) 洛阳战役
为了掩护中原野战军主力和粟裕兵团休整,并配合西北战场展开外线作战,中央军委决定直接指挥陈唐兵团和陈谢兵团北上郑州、潼关间作战。1948年3月初,西北野战军于宜川大捷后,继续南下。潼关、洛阳的国民党军西援,郑州至潼关间只有国民党军青年军第二六师守备洛阳。中央军委同意陈士榘、唐亮指挥第三、第八纵队和陈谢兵团的第四、第九纵队以及太岳军区第五军分区部队,共28个团的兵力,发起洛阳战役。
3月5日,部队自襄城、禹城地区向洛阳开进,以陈唐兵团第三纵队及陈谢兵团第九纵队阻击可能由潼关来援之敌。9日晚,攻城部队以奔袭行动将洛阳包围。11日发起攻击,至14日攻克洛阳,全歼守敌。同日,国民党军胡琏兵团和孙元良兵团会合,并肩西援洛阳。陈士榘、唐亮鉴于两路援敌已靠拢并逼近洛阳,不易攻歼,遂于17日撤出洛阳。此役共歼青年军第二六师师部、2个旅、5个整团又4个营、4个炮兵连和孟津、偃师等保安团队共2万多人,缴获榴弹炮3门、野炮6门、战防炮10门、化学迫击炮3门以及大批枪支弹药。解放军伤亡6129人。
3月下旬,刘邓中原野战军以第一、第十一纵队向太康、柘城方向出动,牵制张轸兵团等部,第二、第三、第六、第十纵队,乘机袭取上蔡、汝南、驻马店、遂平、西平等城镇,并转入豫陕鄂地区。为掩护中原野战军的行动,陈唐兵团主力于4月上旬攻占许昌、新郑等地;陈谢兵团于4月5日再克洛阳及偃师、巩县、汜水等城镇,歼敌整四十七军4600余人,洛阳从此为解放军所控制。
(二) 宛西战役
洛阳战役结束后,国民党军主力分别集中在郑州、漯河、南阳、信阳地区,一部“扫荡”桐柏、江汉军区,一部在鲁西南监视华东野战军粟裕兵团行动。中央军委为给计划中的粟裕兵团的渡江南下创造条件,指示中原野战军向豫西南、鄂西、豫西北及整个汉水流域行动,歼灭分散之敌,调动平汉路以东的敌人到平汉路以西,并应首先夺取宛(南阳)西之邓县、镇平、内乡、淅川各县,然后出汉水。依照军委指示,刘、邓指挥中原野战军以远程奔袭战术,一举攻占了邓县、镇平、内乡、淅川、西峡口等地,尽歼敌整九师1个团、5个保安团和13个保安团大部。尔后以一部兵力又攻克了光化、老河口,歼敌第一四、第一六三旅各一部;第九纵队击歼郑州出援之敌第一二七旅大部,收复了荥阳、密县。陈唐兵团于5月14日再次收复许昌,歼敌独二十一旅。宛西战役共歼敌21万多人,收复县城19座。
(三) 宛东战役
宛西战役结束后,中央军委考虑粟裕的建议,认为集中主力在中原战场作战更为有利,因而同意粟裕、陈毅及刘伯承、邓小平的意见,决定粟裕兵团暂不向江南挺进,加入中原战场,以集中兵力粉碎国民党军的防御体系。为此,中央军委对中原战场各兵团的行动,作了统一的部署: 令粟裕率华东野战军第一、第四、第六纵队及两广纵队、特种兵纵队,于5月下旬结束整训,南渡黄河,与第三、第八纵队及中原野战军第十一纵队会合,以寻机歼灭邱清泉兵团主力为中心任务;山东兵团于5月底发起津浦路中段战役;苏北兵团在陇海路新安镇至海州段发动攻势;中原野战军寻歼平汉路南段之敌,牵制位于临颍地区的胡琏兵团等部,配合华东野战军主力作战。
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