《中国人民解放军简史》 第一部分
双方的战略(2)

    国民党完成全面内战的战略部署后，蒋介石于1946年6月17日，通过马歇尔向中共提出最后通牒式的要求，要解放军立即撤出陇海路以南、胶济路全线以及东北大部地区。中共中央判断蒋介石将向解放区发动大规模的进攻，6月19日定下了“以打促和”的预案，致电各战略区：观察近日形势，蒋介石准备大打，恐难挽回。大打后，估计六个月内外时间，如我军大胜，必可议和；如胜负相当，亦可能议和；如蒋军大胜，则不能议和。因此，我军必须战胜蒋军进攻，争取和平前途。《毛泽东军事文集》第三卷，第277页，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版。预案强调“我大打必须在蒋大打之后，以示衅由彼启”《毛泽东军事文集》第三卷，第278页，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版。。根据上述预案，中共中央拟订了南、北两线的作战计划。其主要内容是： 在北线，晋察冀和晋绥野战军及晋冀鲁豫野战军一部，用半年或较多时间，夺取平汉路北段和正太、同蒲路，并相机夺取保定、石家庄、太原、大同四城，使晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫各解放区连成一片。在南线，晋冀鲁豫野战军主力和山东野战军分别向豫东和津浦路徐州至蚌埠段出击，着重在野战中歼灭敌军有生力量；华中野战军进击津浦路蚌埠至浦口段作为策应。尔后，如形势有利，晋冀鲁豫、山东两野战军主力向大别山、安庆、浦口之线推进。中央还指出：“这一计划的精神着重在南，与蒋的精神着重在北相反。可将很大一部蒋军抛在北面，处于被动地位。”这一计划由6月19日至6月28日间中共中央致各战略区及致刘伯承、邓小平、陈毅、舒同、郑位三、李先念、王树声、聂荣臻、萧克电文概括而成，转引自军事科学院军事历史研究部《中国人民解放军战史》第三卷，第43—44页，军事科学出版社1987年版。在此期间，中原部队向北突围，如果突围受阻，则准备在国民党区域创造根据地。

    1946年7月20日，中共中央又发出《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的指示：“战胜蒋介石的作战方法，一般地是运动战。因此，若干地方，若干城市的暂时放弃，是为了取得最后胜利，否则就不能取得最后胜利。此点，应使全党和全解放区人民都能明白，都有精神准备。”《毛泽东军事文集》第三卷，第354页，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版。9月16日，中共中央又发出《集中优势兵力，各个歼灭敌人》的指示：“我军应以集中兵力打运动战为主，以分散兵力打游击战为辅。而在蒋军武器加强的条件下，我军必须特别强调集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战方法。”《毛泽东军事文集》第三卷，第484页，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版。这个方法“不但必须应用于战役的部署方面，而且必须应用于战术的部署方面”《毛泽东军事文集》第三卷，第482页，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版。，以收到全歼速决的效果。该指示强调：

    集中兵力各个歼敌的原则，以歼灭敌军有生力量为主要目标，不以保守或夺取地方为主要目标。有些时机，为着集中兵力歼灭敌军的目的，或使我军主力避免遭受敌军的严重打击以利休整再战的目的，可以允许放弃某些地方。只要我军能够将敌军有生力量大量地歼灭了，就有可能恢复失地，并夺取新的地方。《毛泽东军事文集》第三卷，第484—485页，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版。