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第二节国民党军全面进攻解放军自卫迎击
蒋介石始终没有真正放弃消灭中国共产党及解放军的企图，只是为了进行准备、争取时间，才在表面上与中共进行和谈。在他完成全面内战的准备与部署后，不顾他自己于1946年6月21日下达的延长停战八天的命令，6月26日就对中原解放区发动大规模的进攻。这是蒋介石发动全面内战的开始。
当时国民党军在军事力量上占有很大优势。总兵力约430万人，其中正规军86个整编师（军）、248个旅（师），约200万人，特种兵、海空军及后方机关、军事学校等约156万人，非正规军74万人。由于接收了日本侵华军100万人的全部装备，并得到美国的大量援助，国民党军的装备已有很大加强。86个师中有22个为美械、半美械装备。此外，还拥有大量炮兵和一定数量的飞机、坦克，以及现代化的运输工具，火力和机动能力都远较人民解放军强。
蒋介石凭借其军事上的优势，决定采取速战速决的战略方针，以193个旅（师）约160万人的兵力（约占其正规军的80%），同时向山东、华中、晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥以及中原解放区发起全面进攻，企图在三至六个月内，首先消灭关内各战场的解放军，占领解放区，尔后再集中兵力歼灭东北的民主联军。蒋介石于1946年6月发动全面内战前夕一次高级军官集训会上解释其战略方针说：“我们有空军、有海军，而且有重武器和特种兵”，“匪军绝对没有”，“如果能配合得法，运用灵活……就一定能速战速决，把奸匪消灭。”《蒋总统集》第二册，第1558页，台湾中国国民党“国防研究院”1960年编印。蒋介石在确定战略方针的同时，还制订了战争初期的三个“战略目的”：
第一是要占领匪军的政治根据地，使他不能建立政治中心，在国内外丧失其号召力。第二是要摧毁其军事根据地，捣毁其军需工厂与仓库，使其兵力不能集中，补给发生困难。第三是封锁其国际交通线，使之不能获得国际的援助。秦孝仪主编： 《总统蒋公思想言论总集》第二十二卷，第202页，台湾中国国民党中央委员会党史委员会1984年印。
他的“作战纲要”是：“第一步，必须把匪军所占领的重要都市和交通据点一一收复，使匪军不能保有任何根据地。第二步，要根据这些据点纵横延伸，进而控制全部交通线”，使“我军运输方便，进退自如，一个兵即可当十个兵之用”。“匪军方面则因占领地区被我分割，兵力便无法集中”。“我们作战的纲领可以说是先占领据点，掌握交通。由点来控制线，由线来控制面，使匪军没有立足的余地”。《蒋总统集》第二册，第1597页，台湾中国国民党“国防研究院”1960年编印。国民党军实施全面进攻的战略部署和重大战役行动，都是依据这一指导思想作出的。
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