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蒋介石虽然明确地知道美国政府是支持他的，但对杜鲁门声明中要求停止内争、结束一党专政等词句，颇不满意，几乎没有公开反应。中共称之为“抗拒式的沉默”。只是由于国民政府驻美大使魏道明“避免外间可能发生误解”的建议，蒋介石才勉强对外表示，杜鲁门的声明与他的初衷并不违背。参见秦孝仪主编《中华民国重要史料初编》第七编第三册，第47、61页，台湾中国国民党中央委员会党史委员会1981年印。国民党为了减轻声明对其产生负面影响，其中央宣传部向各省市发出密电，解释说： 美国无条件支持国民政府的政策不会改变，杜鲁门发此声明的目的是为了协调大国之间的关系，并非对我党施加压力。“吾人为配合此一局势，应当继续推行用政治方法解除共产党武装的政策”。“望我各级机构在此期中，不论对于军事、政治，均须充分提高警觉性，以资防备”。1945年12月22日《中宣部致各省市密电》，原件存中国第二历史档案馆。
周恩来对当时形势分析后，认为“问题的解决系于美苏关系和力量对比”；“反内战求和平，是目前最得人心的口号”；“要蒋放弃反共思想和灭共企图而自动地做到国共亲密合作，这是不可能的，但要蒋目前下讨伐决心，宁进行长期内战而不惜，这也是不可能的”《周恩来一九四六年谈判文选》，第4页，中央文献出版社1996年版。。
就是在这种情况下，蒋介石在加紧准备内战的同时，不得不同意与中共恢复谈判，召开政治协商会议。国民政府代表与中共代表，经过四次商谈，于1946年1月5日达成《国共双方关于停止国内军事冲突办法》的协议，并于1月10日正式公布。同时国共双方依据协议各自下达了“停战令”，规定从1月13日起，双方停止一切战斗行动。在此期间，国民政府代表张群张群仅在停战谈判时参加了三人会议，从1月中旬至3月底，国民党代表为张治中。4月上旬陈诚接任，但他根本反对言和，只参加了几次谈判就称病离任。5月至6月徐永昌接任。6月后，三人会议基本停顿。11月国大召开前夕，陈诚又参加三人会议，但全面内战已经开始，周恩来回延安后，三人会议不复存在。、中共代表周恩来和美国总统特使马歇尔组成军事三人小组，并在北平建立由三方代表郑介民、叶剑英、罗伯逊及三方人员组成的军事调处执行部，以监督停战，调处冲突。1月10日，由各党派参加的政治协商会议正式召开，并于1月31日一致通过了包括军事问题、宪法草案问题、和平建国纲领、政府组织问题、国民大会问题在内的《政治协商会议决议案》。
停战协议的签订和政协决议的达成，是中共及全国人民同国民党斗争所得的成果，反映了全国人民的和平愿望与民主要求，得到了各阶层人民的拥护。中共中央对停战协议和政协决议也给予极高的评价，认为中国在和平建国的道路上迈出了一大步。2月1日，中共中央即发出刘少奇主持起草、毛泽东修改审定的《关于目前形势与任务的指示》：
由于这些协议的成立及其实施，国民党一党独裁制度即开始破坏，在全国范围内开始了国家民主化。这就将巩固国内和平，使我们党及我党所创立的军队和解放区走上合法化。这是中国民主革命一次伟大的胜利。从此中国即走上了和平民主建设的新阶段。中央档案馆编： 《中共中央文件选集》第16册，第62页，中共中央党校出版社1992年版。中国革命的主要斗争形式，目前已由武装斗争转变到非武装的群众与议会的斗争，国内问题由政治方式来解决，党的全部工作，必须适应这一新形式。中央档案馆编： 《中共中央文件选集》第16册，第67页，中共中央党校出版社1992年版。
2月6日，中共中央电告周恩来，提出中共准备参加改组后的国民政府委员名单（毛泽东等八人），并以周恩来、林伯渠、董必武、王若飞分任行政院副院长，两部长及不管部。参见中共中央文献研究室编《毛泽东年谱》下卷，第56页，人民出版社、中央文献出版社1992年版。同时决定“停止对于国民党的宣传攻势”中央档案馆编： 《中共中央文件选集》第16册，第73页，中共中央党校出版社1992年版。。
当然，中共中央对当前形势并未完全放弃警惕。2月2日，中共中央书记处会议认为：“政协成功很大”，“但民主化的具体过程与结果还没看到”。“还须寸土必争，针锋相对。尤其对军队整编问题，中共认为要慎重，目前国家民主化的前途还不明朗，如果我们把军队交给国民党，失去军队的控制权，我们的发言权即降低”，“民主化就反而没有希望”。中共中央文献研究室编： 《任弼时年谱》，第508页，人民出版社、中央文献出版社1992年版。2月8日，中共中央发出指示：“要求全党全军保持清醒头脑，一方面要尽量争取和平民主新阶段的到来，即使很短时间也对人民有利，一方面要积极做好迎接全面内战到来的准备。”军事科学院编： 《毛泽东军事年谱》，第473页，广西人民出版社1994年版。同日，刘少奇为中共中央起草给重庆代表团关于整编军队问题的指示电说：“美蒋的目的仍在政治上让步，军事上取攻势，即最后夺取我之军队，此种阴谋必须严重注意。”中共中央文献研究室编： 《刘少奇年谱》下卷，第19页，人民出版社、中央文献出版社1996年版。
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