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为了获取人民的支持,1991年3月17日,戈尔巴乔夫倡议进行了题为“你是否赞成保留一个统一的、经过革新的联盟?”的全民公决,这也是苏联历史上首次全民公决。根据公决结果,76%的苏联公民不希望国家解体,可以说戈尔巴乔夫维护国家统一的努力,是代表了人民意志的。
戈尔巴乔夫的努力取得了一定程度的成功。1991年8月在莫斯科新奥加廖沃国家别墅与9个加盟共和国达成了“9+1”谈判,预定于1991年8月20日签订新联盟条约。在谈判过程中,戈尔巴乔夫起初坚持不改变“苏维埃社会主义共和国联盟”(简写为CCCP)的国名,但是遭到了俄罗斯等共和国代表的坚决反对。为了获得俄罗斯联邦,也就是叶利钦的支持,戈尔巴乔夫只好妥协,定国名为“苏维埃主权共和国联盟”(简写也为CCCP)。其实,这是戈尔巴乔夫维护国家统一所不得不做出的、无奈的选择。
红星的陨落:“8·19”事件。然而历史的发展总是不以人们的良好愿望为转移。新联盟条约签署前,叶利钦颁布了在俄罗斯联邦国家机关非党化的命令,企图强行将苏共排挤出国家机关。鉴于新联盟条约签署在即,戈尔巴乔夫对叶利钦的反击软弱无力。叶利钦进一步向戈尔巴乔夫施加压力,要求解除克格勃主席、国防部长、内务部长等强力部门领导人的职务;而总理帕夫洛夫,则已经明显被证明不称职,因此戈尔巴乔夫打算撤换掉他。为了拉拢叶利钦签署新联盟条约,戈尔巴乔夫口头上答应了。但是该次谈话被克格勃窃听,成为发动政变的导火索。
出于丢掉官职的担忧,克留奇科夫和帕夫洛夫忙碌起来。1991年8月17日,他们邀请本来支持戈尔巴乔夫、但又对国家日益混乱局面担忧的国防部长亚佐夫元帅,在克格勃秘密聚会地点“ABC”小屋洗蒸汽浴,形成了政变计划。随后,他们又召集了副总统亚纳耶夫,内务部长普戈,国防会议第一副主席巴克拉诺夫,苏联农民联盟主席斯塔罗杜布采夫,苏联国营企业和工业、建筑、运输、邮电设施联合会会长季贾科夫八个人,组成紧急状态委员会。此外,参与政变的重要幕后人物还有最高苏维埃主席卢基扬诺夫和总统办公厅主任博尔金。其实这些参与政变者,一直都是戈尔巴乔夫所信赖、倚重的人物。否则,不会将如此重要的职务:最高苏维埃主席、副总统、国防部长、克格勃主席、政府总理、内务部长交给他们。在政变发生前,叶利钦等人都曾多次警告戈尔巴乔夫可能会发生政变,但戈尔巴乔夫根本不相信,也不予理睬。
但这个早就适应了苏共中央机关善于空谈作风的密谋集团实在是太离心离德了,其政治手腕也相当拙劣。1991年8月18日下午,副总统亚纳耶夫和总理帕夫洛夫参加了帕夫洛夫儿子返回莫斯科的晚会,两人喝得醉醺醺的,突然接到电话让他们到亚佐夫家里有要事相谈。于是亚纳耶夫和帕夫洛夫来到亚佐夫家里,克留奇科夫说:发生了一件可怕的事情,有可靠情报,民主派要发动政变。博尔金则说:戈尔巴乔夫中风了,无法履行职责,因此要成立紧急状态委员会。
从成立委员会开始,到政变失败,亚纳耶夫除了发表个讲话就是蒙头大睡;而帕夫洛夫第二天就“生病住院”。可笑的是,这个密谋集团既决定冒险把坦克开上街头,却又害怕流血。所采取的一些措施也笨拙不堪,一再贻误逮捕叶利钦的最佳时机,甚至连叶利钦的通讯联络都没有切断,使之畅通无阻地与外国联络。叶利钦跑到俄罗斯联邦最高苏维埃,纠集了成千上万人保护自己;还通过电台越权宣布,所有俄罗斯领土军队归其指挥。密谋者没有胆量下令开枪,也没有人下达对白宫发起攻击的命令,而军人也不听指挥。各地支持叶利钦的电报、电话成千上万,坚定了叶利钦孤注一掷的决心。而密谋者,则是害怕孤注一掷的。在紧急状态委员会举行的新闻发布会上,宣布紧急状态令的亚纳耶夫不知道是出于胆怯还是醉酒未醒的原因,拿稿子的手居然不断发抖,这一情节被支持叶利钦的电视台摄影师特意录下特写,全世界通过电视看到了这一情景。
叶利钦的英勇顽强与政变者的心虚胆怯形成了鲜明的对比。从这一刻起,政变的失败就已经不可避免了。越来越多的人从四面八方赶来保卫白宫,越来越多的部队也拒绝执行任务。
八月政变很快地失败了,叶利钦通过在这场政变中的表现捞足了政治资本。他越权接收了苏军指挥权,实力和野心急剧膨胀,然后向苏联共产党发起进攻。一直在观望的各加盟共和国领导人纷纷表明态度,退党的退党,独立的独立。而戈尔巴乔夫虽然回到了莫斯科,但他原先所倚重的强力部门和政治力量全部身败名裂。本来他刚回到莫斯科时还重申自己的“社会主义信仰”,但在疯狂的群众情绪面前,戈尔巴乔夫意识到:如果此时继续维护苏共,那么他的这个总统也就当不成了;而没有这个尽力维护国家统一的总统,苏联也会彻底完蛋。权衡之下,戈尔巴乔夫没敢再坚持自己的言论,并于8月24日辞去苏共中央总书记的职务,并建议苏共中央解散、地方党组织自行决定出路。
“8·19”事件及其惨败彻底打破了苏联政治格局的平衡状态,瓦解了苏共和戈尔巴乔夫的一切权力基础,极大地激发了各共和国领导人的政治野心。各加盟共和国的离心倾向骤然增强,乌克兰、白俄罗斯等主要国家迅速宣布独立,各国纷纷建立自己的武装力量,抢夺苏军财产。就连以前一直对建立新联盟持观望和支持态度的加盟共和国,也意识到这是摆脱联盟千载难逢的大好时机,纷纷发表独立宣言。从此,苏联政局急转直下。尽管戈尔巴乔夫一再为维护国家统一做出努力,奔走于各共和国之间,甚至在一次会谈中几乎以鞠躬的方式恳求各国保留联盟,但他已经没有任何根基和威信,也无可奈何。
戈尔巴乔夫此时即使孤注一掷,动用军队来解决分裂问题也无力回天。当时的军队四分五裂,军队领导中忠于联盟的人已经被清洗,各共和国都建立了自己的武装力量并瓜分苏军。戈尔巴乔夫曾经试图说服当时的国防部长沙波什尼科夫支持联盟,但沙波什尼科夫权衡以后还是投靠了更有势力的叶利钦。
1991年12月8日,叶利钦、舒什克维奇(白俄罗斯)、克拉夫丘克(乌克兰)三人撇开戈尔巴乔夫,在白俄罗斯的别洛韦日森林狩猎场签署了《别洛韦日协定》,宣告成立“斯拉夫联合体”,随后又建立了“独立国家联合体”,并宣告“苏联作为国际法主体和地缘政治现实已不复存在”;12月21日,在阿拉木图举行的11个共和国首脑会议上发表了《阿拉木图宣言》,正式宣布随着独联体的建立,宣告了苏联的消亡;12月25日,已成孤家寡人的戈尔巴乔夫不得不宣布辞职,存在了69年的苏维埃社会主义共和国联盟宣告解体。
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