《毛泽东与陈云》　第二部分
“一五”计划的编制工作（2）

    6月15日，陈云就计划初稿的有关问题向中央政治局扩大会议作了汇报。他明确提出了国民经济要按比例发展的思想，指出国民经济中的主要比例关系有：农业与工业的比例、轻重工业之间的比例、重工业各部门之间的比例、工业发展与铁路运输之间的比例。此外，他还提出了三大平衡的主张，即财政收支、购买力与商品供应、主要物资供求之间的平衡。

    中央政治局会议后，陈云又组织人马根据讨论的结果，对初稿进行了一些修改。1954年10月，毛泽东、刘少奇、周恩来又聚会广州，用了一个月的时间，对初稿做了最后的审议和修改。11月，陈云主持中央政治局会议，花了近半个月时间，仔细讨论了“一五”计划的方针任务、发展速度、投资规模、工农业关系，再次提出了许多修改意见。1955年3月，党的全国代表会议对陈云主持起草的“一五”计划草案进行了审议，决定原则通过这一草案。6月，中共中央委员会根据全国党代会提出的意见，对草案进行了最后一次修改。7月30日，全国人大一届二次会议审议并正式通过了“一五”计划。

    至此，历时4年之久、五易其稿的“一五”计划的编制工作胜利结束。“一五”计划是在缺乏经验的情况下开始编制的，虽有苏联专家的帮助，但在具体编制过程中，陈云始终强调要把苏联的经验同中国的具体情况很好地结合起来，要从中国的具体情况出发。因此，在编制过程中，虽有诸多曲折，但却积累了许多重要而又成功的经验，在具体执行过程中，也取得了很好的效果，奠定了我国工业化的初步基础。

    在主持“一五”计划的编制工作时，陈云反复强调要把主观需要与客观可能很好地结合起来，既要竭尽所能，又要适当留有余地。因此，计划的编制必须严肃认真，各项指标的确定必须反复推敲，不断总结经验。他指出：“我们做财政、金融、贸易工作的，往往是辛辛苦苦的官僚主义，因此常常受到批评。总结经验就可以把过去做得对了的，和做错了的加以分析，使我们头脑清醒，把工作提高一步。不总结没有交代，做了若干年的工作老是糊里糊涂，死了也不好见马克思，后代的人也要怪我们。”①