《毛泽东与陈云》　第二部分
建国后（4）

    同样，“全聚德”烤鸭子在合营后也不如以前好吃了。陈云经过调查后发现，原来“全聚德”的烤鸭用的是专门的鸭子，这种鸭子从小喂起，大概要喂100天左右，饲料主要是绿豆和小米，粮食统购统销和公私合营后，我们给它的是劳改农场的老鸭子，烤出来的鸭子当然就不好吃了。②

    根据这些调查，陈云提出，要保持名牌产品的质量，公私合营后，这些产品原有的生产方法、经营方法，应该在一个时期内照旧维持不变，以免把以前好的东西改掉了。

    为了保证公私合营后产品的质量不下降，品质不减少，陈云还提出了五条措施：一、对有些商品，如百货中的一部分，国家不再统购包销。好的，国家要；不好的，就不要。陈云说：“这叫‘将’你一‘军’。不好的不要，就要跌价，跌价工厂就要亏本。一亏本，工资都发不出，管理人员就要动脑筋，想办法提高质量，增加品种。这要有步骤有计划分批地进行。”二、对商品的设计人员，像工厂的工程师，时装店的设计师，要给予奖金。三、优质优价。好货好价钱，质量好的价高，不好的价低。四、要设专人负责。五、要给好的原料。③

    为了方便人民生活，陈云还对小商贩的前途和命运作了思考。1956年3月，他在全国工商业者家属和女工商业者代表大会上说，在长时期内，大部分小商小贩在中国社会里是不可缺少的。如果没有小商小贩，市场一定会很死，居民就会感到不方便。他指出，小商小贩也是一笔财富。卖馄饨、卖酸梅汤的小商小贩，如果都取消了，只有“全聚德”、“东来顺”，老百姓就要反对我们。在胡同里和火车站有卖饮食的，冬天是热的，夏天是凉的，乡下还有送货上门和收购破铜烂铁的，少了这些小商小贩，老百姓也会不满意。他说，到了社会主义社会，长时期内也还需要夫妻老婆店，因为老百姓还要买小杂货、油盐酱醋，还要吃大饼、油条、馄饨、汤团①。

    当然，对小商小贩也要进行社会主义改造。小商小贩自身也愿意接受社会主义改造。在社会主义改造初期，由于没有来得及对小商小贩的社会主义改造进行规划，有些小商贩还有怨言，说：共产党嫌贫爱富，光吃肉不吃骨头。公私合营高潮到来后，他们更是天天敲锣打鼓，放鞭炮，递请愿书，要求公私合营。

    于是，一些地方为图省事，盲目实行按行业改造，分工归口管理。天津附近有个集镇甚至出现了这样的笑话：听说要归口，就把理发的和杀猪的归并在一起，理由是都拿刀刮毛。有的地方，合并规模过大，一条街上只有很少几家商品销售点和理发店等服务设施，而且不在人口集中的居民区，又实行严格的上下班制度，给人民的生活造成很大的不便。

    对此，陈云本人也有切身体会。解放后，陈云有很长一段时间住在北京的南长街。当时，他家对门就有一个小铺子。这个小铺子只能站两个顾客，但是它卖的东西适合那个地方群众的需要，有文房四宝、牙膏牙刷、针头线脑，甚至邮票，样样都有。什么东西群众有需求，他们就卖什么东西，怎样卖法群众喜欢，他们就采用那样一种卖法。百货公司的信封，是成扎卖的，他们一个也卖。百货公司的信纸是成本卖的，他们一张也卖。售货时间也不一样，百货公司是八小时工作制，到点关门，他们是晚上12点敲门也卖东西。但在公私合营后，工作人员开始拿固定工资，品种也不全了，晚上12点以后也不开门了，服务态度也有变化。

    因此，陈云认为，对小商小贩不能用公私合营的方法进行改造。他说：夫妻老婆店不能发固定工资。如果按月发工资，那末，半夜敲门买东西，他就不会开门了，一定会说：“睡觉了，明天来吧。”因为反正他按月拿工资，他省心了，但对老百姓就不方便了。不仅夫妻店不能发固定工资，摊贩也不能发固定工资。如北京卖蔬菜的，过去推车到胡同去叫卖，现在组成了联营小组，发固定工资，他就不到胡同里去叫卖了，老百姓很不满意。

    陈云主张，在公私合营后，对小商小贩在很长时间内仍然要保持他们的单独经营方式。“对他们应该很宽很宽。他要求加入合作社，也只能挂个牌子，报个名，登记一下就算了。把他们组织起来，每个人要在一个小组统一进货，统一经营，统一核算，那就有一种危险，即馄饨皮子就不那么薄，而是厚了；肉不是鲜的，而是臭的了。”他认为，对小商小贩，最好的办法就是经销、代销。这种办法，既使小商小贩得到了妥善的安排，也没有给人民的生活造成太多的不便。实践证明这是一种适合中国国情的改造小商小贩的成功做法。

    为了解决加工定货和统购包销中存在的问题，他在1956年6月30日的全国人大一届三次会议上提出，在商业部门内部，要改变过去那种自上而下的统派购制度，实行选购办法，要“在巩固的社会主义基础上实行一定程度的自由推销和自由选购，也就是在计划经济许可范围内的自由市场”①。7月，他在一次会议上又提出：“市场管理办法应该放宽。现在从大城市到小集镇大部分都管得太死，放宽后，害处不大，好处很多。”“今后重要物资如粮食、布匹，还要统购，实行计划分配。有些供不应求的热销货，也要实行计划分配。其余的可以自由选购。”他认为，“既要实行计划经济，管好市场，反对投机倒把，又不要把市场搞死。不走这条路，我们又找不到其他更好的路。”②

    这些思想的提出，实际上已经触及到了改革和完善社会主义经济体制这一深层次问题。1956年9月，陈云在中共八大上的发言中，提出了在工商业的购销关系、生产经营形式、市场管理、物价政策等方面搞活经济的若干措施，即“三个主体三个补充”的思想。他认为新的社会主义经济体制将是：在工商业经营方面，国家经营和集体经营是工商业的主体，但是附有一定数量的个体经营。这种个体经营是国家经营和集体经营的补充。至于生产计划方面，全国工农业产品的主要部分是按照计划生产的，但是同时有一部分产品是按照市场变化而在国家计划许可范围内自由生产的。计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充。在社会主义的统一市场里，国家市场是它的主体，但是附有一定范围内国家领导的自由市场。这种自由市场，是在国家领导之下，作为国家市场的补充，因此它是社会主义统一市场的组成部分。