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回书目 至末页比资金更为重要的是个性。当然，罗南和摩西的个性已经是截然不同了：一个是冷静、谨慎、银行家般的企业人士；另一个是勇敢、苛刻、富于想象力的创建者。一名洞察力异常敏锐的官僚杜耶，花费了大量时间对两人的个性进行过观察，他说：“他们的敌对性格使得他们在任何机构中都无法共事。”摩西在他自己的领域里总是占据着主导地位；任何交通改进工程，只要他在其中扮演了某种关键角色，这项工程在公众的眼中，都必须是他的改进工程项目，而不是州长的。正如杜耶所说的，“洛克菲勒真的必须让摩西彻底下台。”而摩西所能用来还击的力量实在太薄弱了。
如果罗伯特•摩西仍然拥有十二个职位，如果“三区”仍然有十二只胳膊，尼尔森•洛克菲勒可能会像罗斯福一样，发现砍断任何一只胳膊都是不可行的。但是现在三区只是三区大桥部而已了。州长可以肯定他砍掉这只胳膊，摩西将再也没有回击之力了。
摩西的最后这块阵地可能已经稳定了，因为它的根基是三区大桥债券契约，是受法律保护的神圣的合同。在州议会的支持下，即使是掌握全州生杀大权的州长也无法违犯这些契约，如果他试图这样做，债券持有人可以对之提起控诉，而且定然会得到法庭的支持。
虽然理论上任何利益受到侵害的债券持有人可以提起控诉，但是实际上这是不现实的。首先，这样复杂的官司所需要的法律费用，即使在初期也将是庞大的，已经远远超过了单独的债券持有人本来要遭受的经济负担或他可以在现实上承受的损失。更重要的是，任何试图开展一起单独起诉的个体债券持有人都要面临这样的法律现实：单独的债券持有人提起上诉，在法庭看来，等于承认只有他遭到了损失，不然其他的债券持有人为什么不提起控诉？因此，债券持有人或者说大部分的债券持有人，将必须作为整体提起控诉。就为防范这个可能，三区大桥部的债券合同中已经任命了一个代理机构，来保护债券持有人的权利，并在必要的时候，代表他们提起控诉。三区大桥部的债券合同已经任命了一个托管机构。而这个托管机构就是大通银行，即美国唯一一家仍然受单独家族控制的大型银行。这个家族就是州长的家族。摩西似乎已经在劫难逃。
洛克菲勒担任州长以来创立了若干个大型的流氓政府机构：这些机构的税收债券并不是由它们本身的税收来偿还，而是由纽约州的一般税收来偿还的。除州长的机密参谋机构之外，还没有人算出过自从这些债券被售出并随即开始偿付利息以来的总偿还债务数额。摩西自己也对之进行计算，他从来不肯讨论他所发现的数据。等到摩西停止计算的时候，他已经得到毁灭性的数据。
这些数据的意义是巨大的。摩西不但拥有毁灭性的数据，而且他还可以与之一起对洛克菲勒造成毁灭性打击。其他债券反对者或许没有对公众控诉的资金，但是仍然作为三区大桥部主席的摩西拥有这种资金，而且单是他的名誉就可以让公众通过媒体倾听到他的呼吁；通过他的庞大而高效的公共关系网络，他完全可以轻而易举地粉碎掉洛克菲勒的宏伟构想。
为了平息他的呼喊和抱怨，州长不得不在新机构的委员会上给他留一个位置。他太聪明了，不会第一次就出王牌；他从新的交通机构中渴望得到的不是胜利，而是权力。他没有透露他的数据，但是他给了州长一个暗示，暗示他会全力奋战。他是不会妥协的。合并提议是荒谬的，怪异的，是行不通的，他们不知道他们在做什么。他的反对意见被刊登上了大都市地区的所有报纸。摩西与洛克菲勒举行了会谈。两天后，他宣布州长的提议是绝对必要的，他对之持支持的态度。
摩西的态度发生一百八十度大转弯的原因是，“经过认真的讨论后，州长在他的提议里包含了一段保护三区大桥债券持有者权利的条款。”实际上，提议中根本没有增添任何对债券持有者造成重大影响的条款。官僚们知道真正的原因：州长已经用唯一令摩西感兴趣的东西权力，一项保证摩西在改造后的交通机构中拥有权力的承诺收买了摩西的支持。
摩西似乎对州长一定会兑现承诺完全没有疑虑。他似乎在孤注一掷般地向州长保证在重组之后不用担心自己对他的忠心，他会是州长团队中忠诚的一员。经过一场由洛克菲勒发动的几乎疯狂的全州范围的动员后，全民复投通过了，但是洛克菲勒还有一个同等重要的理由将摩西拉到自己这边。三区大桥部被合并到一个更大的机构中是否将违背三区大桥债券合同的问题，可能会引发一场法律大战，而如果这场法律大战进行下去，胜诉的很有可能是三区大桥债券持有者。
摩西为什么会选择将自己的未来押在洛克菲勒的口头承诺上？杜耶至少领会到了部分的原因，他说摩西没有多少选择的余地，只好孤注一掷，他已经没有多少力量进行反攻了。另外的部分原因可能在于夏皮罗的一番言论，在被问及他的老板为什么没有索要一份书面承诺的时候，夏皮罗说：“我觉得那是因为他不相信他们会在新机构中完全抛开他。他就是他们的最佳人选。”
洛克菲勒对摩西的承诺发挥了良好了作用。接近一年，摩西都保持着安静，不再对洛克菲勒的交通合并计划及其全民复投持反对意见。而且，在州长的承诺下，摩西从本来可以导致洛克菲勒的交通合并计划作废的司法案件中撤诉了。摩西让洛克菲勒借用了自己的名字。
而现在，在借用完摩西的名字，得到了他能从摩西那里得到的一切后，州长将他踢开了。
随着那份关键约定的签订和密封，州长和这位七十九岁高龄的老人之间的甜蜜日子走到了尽头。在这份约定签署当天，摩西仍然相信他会在新的机构中拥有实权，可能会担任其三区大桥部长或三区行政主管，一定会在大都市交通部委员会中拥有一个席位。接着，在合并计划生效后的不到三周时间里，州长开始慢慢摘下了面具。
他除了接受外别无选择；在合并生效的前一天，他接受了。第二天，三区大桥和隧道部，三区大桥部十二只手臂中的最后一只，变成了大都市交通部的一个单元；媒体在这一天发布了摩西的声明，声明只有一句话：“大都市交通部向我发出担任该部顾问的邀请，我予以接受。”
经过了四十四年来对权力的追逐，他最终丧失了权力。
一心寻求不朽的罗伯特•摩西，一生膝下无子。但是他却有三个外孙，大女儿芭芭拉育有两个儿子，小女儿简育有一个儿子。芭芭拉以他的名字命名的那个儿子有智力障碍。而她的另一个儿子，从普林斯顿毕业后娶了一位富家女，变成了一位一事无成的银行家。
简的儿子克里斯多佛•克林斯是一位风度翩翩的美少年，脸上总是洋溢着笑容，性格也平易近人。克里斯多佛从入学开始，分数就成了问题，而且他似乎只对女孩和冲浪感兴趣。“他太英俊了，这对他没有什么好处，”简说。
但是罗伯特•摩西喜欢克里斯多佛。他溺爱他，无论走到哪里都带着他。他教他钓鱼、航海。当简对克里斯多佛的分数发怒的时候，他的儿子会回答说：“外公从来都没有说什么。”
当克里斯多佛说他渴望就读于斯坦福大学的时候，摩西帮助他进入了这所名牌大学。在从加州回长岛的路上，克里斯多佛•克林斯所乘坐的一位斯坦福校友的轿车冲出了路面，冲上了一条涵洞管道，年仅二十一岁的克里斯多佛在这次事故中丧生。
摩西曾经统领过各路人马，充分地展示了自己的管理才能；现在他却只有秘书和司机，因此他将指挥权用在了他们的头上。在与他们交谈或谈论起他们的时候，他总是严厉、唐突而傲慢。
年复一年地，他依然生气勃勃而思维敏捷地活着，充满了想象力和精力，但是他的生气毫无用处，他的想象力和经历的用处也只是在为他的继续存在提供养料而已。
他的名字很久以前就已经淡出了纽约市头版新闻。当《纽约每日新闻》不再刊登他的专栏文章后的一段时间里，该报的记者们还依然致电向他询问他对于长岛政府工程报道的看法，并对其进行详细报道；这么做的还有长岛媒体。但是随着时间的流逝，就连这些也结束了。这位数十年来在每个早晨首先阅读报纸的老人，现在只有在零星的报道中才能看到自己的名字了，而这些零星的报道几乎全部出现在负面的背景下，他被看做了在住房和公路项目上犯错的罪人。他修建了琼斯海滩、桑肯草地公园、海克斯彻公园、马森纳公园和圣劳伦斯电力等项目，但是已经没有人记得它们了。他已经被遗忘了，他在痛苦和愤怒中继续活着。
私下里，他的谈论越来越集中在一个主题上：公众对伟人的忘恩负义。一次，他被教堂邀请发表演说。他在这个公开场合里，尽情地抒发了自己的不满情绪。他转过头对着一位教堂高级官员，同时也是他的一位老朋友，说了一句话。他的声音通过麦克风传了出去：“让我们坐在这条长椅上，对人类的感激之情进行一番思考。”
观众席中，摩西帝国中的大臣们看了看彼此，然后点头表示同意。他们小声耳语道，“人们怎么能够对他的贡献视而不见呢？人们为什么会忘恩负义呢？”
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