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《成为官僚:真实、惊险的成官之道》作者: 罗伯特·A·卡洛 

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 回书目 

《成为官僚》 第三部分
第十三章 人走茶凉的宿命(4)

作者:罗伯特·A·卡洛    出版社:重庆出版社

    摩西为肆意而为付出了代价。他每发布一项声明,媒体都会对其进行百般挑剔。当行政楼竣工的时候,记者们的报道重心不是这座世博会的首栋建筑的建成,而是这栋建筑耗费了一百万美元,而它的预期成本只有六十万美元。

    媒体是大部分公开遭遇战的战场。每一次新闻发布会上,摩西身后的背景都是一幅巨幅世博会图纸。他希望谈论自上一次新闻发布会以来新加入的展馆,而记者们坚持就那些仍然空置的空间进行提问。为什么世博会这么难以说服那些州和国家参展?他则会变得愤怒起来,攻击他们在他认为不重要的问题上闹事;而他的攻击则会成为当天的最大新闻。

    他无法放过任何人。他必须同所有人作战,同所有人公开作战。摩西现在对媒体大发雷霆了。如果这些走狗和土狼觉得他们可以肆意对他抨击的话,那么他现在要让他们看看他们的如意算盘打错了。他猛烈地攻诘:“这些牢骚满腹的不负责任的作家和发言者们,明目张胆地暗示我们的展览会将是一场没有艺术、受到抵制、缺乏乐趣、缺少食物、保守顽固、抑制自由、索然无味的大会。”他说:“如果你们的自然武器是战斧,那么你们是不会影响到双刃剑的发挥的。”

    他已经将与媒体的一场小冲突变成了一场全面战争,而他则是这场战争中受伤最严重的受害人。他成了他长久以来讥讽嘲笑的记者们的一个讥讽和嘲笑的对象。他试图挽救世博会的每一项举措都受到了嘲笑。他试图用怒吼来反攻他的批评家们。但是这些曾经令人恐惧的辱骂,如今只能引来更多的嘲笑。一位《纽约时报》的编辑说,“在世博会防卫站中,摩西先生的出击受到了他的急性子的影响,而且更糟糕的是,这些出击并没有发挥作用。他的上策应该收起他那已经生锈的武器。”

    当有人建议他辞去世博会总裁的职位的时候,媒体有十足的把握这项建议会被采纳。这项建议来自上层。瓦格纳市长越来越担忧世博会的形势,并害怕它的失败会影响到自己的政府。他相信它的出路在于摩西的辞职,由一位与过去的失败政策没有关联的行政官僚来取而代之,从而更加容易对这些政策做出更正。市长外的其他官僚也怀有同样的忧虑。在两个季度之间,洛克菲勒州长和詹维特参议院也在暗中劝说摩西辞职。多年来,他一直威胁辞去一个又一个的职位,相信不会有人敢于接受他的威胁。而现在,人们开始请求他辞职了。

    他其实也巴不得离开。他深知世博会的真正财政形势,并且知道这种形势已经够糟糕了,而且还会继续恶化的。与此同时,他还面对着一项更为严重的威胁,这项威胁永远不会被公之于世。媒体和公众不知道的是,国内税收服务部已经开始了对世博会进行一项彻底而深入的审计调查,以验明它是否严格遵守它所被允许的各项免税政策。他觉得他知道一个离开的途径,这样便没有人可以说他是被迫离开的:接受一项更高一层的职位,一项更为伟大的工作。随着美国正在准备交出巴拿马运河的所有控制权,华盛顿里在哥伦比亚修建一条新的运河的呼声越来越高。摩西请求伯纳德•吉姆伯设法为自己争取到这个任务。尽管白宫还尚未发出官方信息,但摩西将不会得到这份工作。“这件事太令人伤心了,”一位摩西的手下说,“罗伯特已经年老体衰了。他觉得他无法退休,但是他又没有办法以其他途径离开。”

    世博会摧毁了罗伯特•摩西神话中的残余部分。这场本来应该重振他的声望的伟大的全球性展览会却让他变得声名狼藉。当世博会闭幕的时候,罗伯特•摩西在公众眼里俨然成了自我主义、傲慢无礼和残忍无情的代名词。实际上,通过媒体对他的描绘,他已经成了比他本人更糟糕的形象,一副拜金的形象。他的声望受到了如此巨大的打击,以至于他的名字已经成了公众所憎恶的事情的一个象征。

    二十年来,纽约市的市长候选人都在竞争着摩西的支持。现在,在新的市长竞选中,三名候选人中无一人这么做。相反,他们都对他提出了批评。而当选的恰恰是那位言出必行的候选人。约翰逊•林登当选为纽约市长后不久,就任命曾经攻击过摩西的政策的一本公园白皮书的作者——托马斯•霍维担任公园部部长。

    但公园部已经没有实权了,早在多年前就没有了。实权在公路上,以及罗伯特•摩西在这个领域所掌握的两个职位上,他唯一掌握的两个职位上:三区大桥和隧道部的主席和城市干道公园代表。林登声称他也会从摩西手中剥夺掉这两个职位。好吧,那就来吧。摩西对他的发言毫不在意。那只是他在竞选中的一种修辞口号而已,而新任市长在当选后至少得装模作样地应酬一下他喊过的口号。可笑的是林登居然真的相信他能够这么做。

    罗伯特•摩西已经丧失了太多的权力,一位深谙纽约官场的强硬、精明的市长可以让他勉强招架,但是他的机敏的眼睛在第一次两人坐下来面谈的时候,就发现林登不是这样的一位市长。这位英俊年轻的市长在当选后不久,邀请他前来进行讨论。在这次会谈开始之前,摩西曾经紧张过,他接受林登的邀请,不是要求后者前来见他的这种情绪的晴雨表,但是从会谈中回来的时候,他的脸上已是一副微笑而放松的表情了。

    “如果你选举的是一位深受女人赞赏的英俊小生,”他告诉助理们说,“你就等着一个音乐喜剧的政府吧。”

    而现在,约翰逊•林登就是市政府。他的助理中的一些人对公共机构中真实属性和权力的无知简直到了令人啼笑皆非的地步了,这种无知给城市的未来带来了危害。而且,林登满怀信心地认为自己有能力管理好纽约市;林登将掌管所有的权力。挡在他前面的那个人,那个老家伙是一个秉性暴躁、刚愎自用、滑稽可笑的人物。他们根本没有把他当成羁绊;因为他们嘲笑他,他们觉得每个人都在嘲笑他。他们把他的耳聋错误地看成了他的老迈,似乎觉得他们在对付一位老人。

    罗伯特•摩西已经与官僚们斡旋了四十年了。决定纽约市的交通控制权的不是花言巧语,而是三区大桥和隧道部的合同契约。在任何交锋中能起到决定作用的不是能言善辩,而是权力。约翰逊•林登和他的口齿伶俐的年轻助理们拥有能言善辩的本领;兰德尔岛上严厉的年老统治者拥有权力。而且,他知道如何运用权力。他在谈论林登的那项具有一定重要意义的合并提议时吐出了这样一句措辞:“裂缝立法。”这个措辞本身没有什么重大意义,重要性在于使用这句措辞的人是老于世故的人,因为数十年来他一直努力地将权力掌握在了自己的手里。这些初尝权力滋味的人嘲笑他;但他不仅早已尝过了权力的滋味,而且他把持权力的时间已经超过了大多数这些人存在的时间。


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  • 评论者:zz  评论时间:2008-02-25 14:52:02  IP:已记录  
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