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而且，这个兵团一步不落地紧跟上来了。联合项目所保证提供给他们的诱饵不允许任何军衔的空置。随着大都市地区的全面项目的公布，队伍中的反抗声音再也无法引起摩西的关注了。他可以直接威胁说：如果该项目的任何部分被删除或被进行任何形式的改变，他将发动纽约州首府和华盛顿的一切影响，取消整个项目；在以后的年头里，他越来越频繁地发出这个威胁。一个区长可以公开或私下里反对修建摧毁社区性质的公路，但是他无法采取真正有意义的反对行动：在评估委员会大会上对其区内的项目行使否决权。摩西的手段可能只是敲诈而已，但官员们都不敢贸然行事。偶尔某位政府官员可能会在一项将危及他的政治前途的提议面前临阵脱逃，不管他是区长、市长还是州长，他都会很快就回归他的队伍。摩西的办公室总能接到如潮水般的来自这个兵团的其他成员的电话，这些电话象征着在整个纽约市蔓延的幕后的、微妙而自私的压力。在联合项目被公布后，这个城市从来没有机会回避这笔交易。而那笔由这个桥梁和公路的爱好者一手策划的交易，意味着在未来的很长一段时间内所修建的都只是桥梁和公路而已。
由于这些新开发的地区没有铺设地铁和铁路，这里的居民要乘坐地铁出行，只能首先自行想办法抵达原来的铁轨路线，这本身也是一场旅行。城郊过半数的依靠铁路和地铁才能抵达办公室的上班族，必须乘坐一辆巴士或驱车前往最近的地铁或铁路站点，而这通常也是一段很长的距离。
在高峰时间，这个技术文明最先进最伟大城市的地铁站中的景象，简直令人瞠目结舌。在一百个站台里，每天早晨抵达通往下层候车站台的台阶顶上的人们，往下望去，都会看到极度拥挤的人群，从他们脚下的台阶上，一直延伸到站台里的每个角落；这些上班族只能硬着头皮把自己卷入到这个由人体构成的海洋中去。
为了进入列车车厢，男人和女人们互相推搡着，互相推挤着，好像一群急躁的动物；然后又如同动物挤向食槽，这些人向座位挤去，因为没有座位，他们就得站在拥挤的人群里。这个人群的密度如此之高，以至于里面根本没有舒适、尊严或礼貌；一个个身体挤在一起，鼻孔里充斥着陌生人的气味，陌生人就在他们的脸上喷气。作家们将地铁称做运牛机车；他们将拥挤在里面的人群称做沙丁鱼；而这样的非人性的描绘是恰如其分的；因为纽约地铁里的拥挤就是非人性的。虽然大多数上班族早上九点才开始工作，在任何工作日的早晨，人们都能在城市环线附近的地铁站周围看见一排排的男人和女人们，蜷缩在他们的外套里，来抵御秋冬季节的寒风；为了避免最糟糕的无体面的折磨，这些人在早上7:45甚至7:30就出门了，他们宁愿牺牲一个小时以及更长的睡眠时间，宁愿在办公室里灌下一杯咖啡，吞下一块酥皮饼，也不愿意在家里吃完早餐再出门。八点已经太晚了。
在联合项目公布的那一年，技术上的革新本来不但可以增加地铁容量，而且可以提高地铁速度。这两项指标都没有引起重视。地铁路程跟以前一样耗时，甚至超过了过去所使用的时间，因为运作资金的缺乏不断导致快速服务的减少。挤满乘客的地铁机车已经到了更换的时间了。三区大桥部和港口部的盈余资金本来可以使这种更换成为可能的。但它们没有得到更换。冬天的时候，因为这些机车的供暖系统过于古老而且故障百出，车厢里变得很寒冷；夏天的时候，车厢里则变得异常酷热。一位作家将在这样的地铁车厢里的旅行称做是加尔各答黑洞的禁闭。
当罗伯特•摩西登上纽约的交通权力的宝座时，纽约市的大众公交系统可能是世界上最先进的公交系统；当他下台的时候，纽约市的大众公交系统可能已经成为世界上最糟糕的公交系统了。
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