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为此,华中局通令有关各区:军长在淮海区时期,一切军事行动部署及举动由军长决定;必要时可再从阜宁抽一个团到淮海;四师在运河南岸部队必须积极配合完成此一任务,并完全执行军长的统一指挥。
陈毅当然掂量得出华中局给予他的支持的分量,一是将政治委员的附署权交给了军长一人全权掌握;二是对于当时部分干部中那种盲目自满、甚至骄横不服从命令以必要的制约。
经几昼夜的紧张准备,对程道口的攻击方案终于制定了。
程道口是六塘河与运河最接近处的一个小镇,在六塘河东北岸,历来是一个重要通道口,居民大都姓程,但也称“陈道口”。顽固派韩德勤的保安第七旅旅长兼第三纵队司令王光夏,在春夏间占据程道口后,强拉了1000多民夫,经50天经营,在毕家滩以南的岸边建立了三个土围寨(在六塘河南的张圩子也建了一个),中间一个为主,东、西两个较小。当时的情报资料这样记载:围寨是内外两层,外围墙高6尺,宽6尺,东、西、北三面宽8尺,3丈远一个炮楼,内围墙东、西、北三面高1.5丈,宽两丈,外壕深、宽各1.5丈,围墙里脚修了暗堡,射击孔比地平面略高,外面不容易看见,人称“地乌龟”。围墙之外有1层铁丝网。外壕之外,还有3层铁丝网,用粗铁丝编织,攀在树上和七八尺高的很粗的木桩上。外壕的外沿下壁还有掩蔽部。
兵力配备有王光夏900人的保安第五团,500人的保安第六团,以及400多人的泗阳县常备队、骑兵连,配有迫击炮2门,重机枪2挺,轻机枪12挺,步马枪近800枝,还有土炮200门,储备的粮食够两个月用,火药堆放了几间屋子,外壕下还有蓄水池。
陈毅确定攻击部队于14日开始运动,15日开始土工作业,至17日夜完成,19日夜开始总攻;以十九团攻西围寨,独立旅第一团攻东围寨,两面得手后,向心攻大围寨。一切确定,陈毅随独立旅旅部行动。
旅指挥所设在刘庄,陈毅及机要人员则住离刘庄四五百米的小李庄。
19日那天,四师师长彭雪枫带着胜利的喜悦来见陈毅。因为当天上午他在洋河镇以南消灭了王光夏的第二支队,俘虏了支队长李守宽及其副官长以下一百余人。
独立旅的旅长梁兴初,政委罗华生都到前面去了,留下政治部主任刘兴元在陈毅身边。陈毅对彭雪枫说:“这次作战,必须制订战场纪律。”随即口述了若干条款,由刘兴元记录,交彭雪枫整理。彭雪枫把它整理为《消灭王光夏战斗时奖惩军律》,共三条十款。这三条是:“奋勇先登者奖”;“活捉王光夏者重赏”;“临阵退缩者罚”。陈毅说好,立即颁布。
20日晚攻击开始,陈毅在碉堡射击孔里注视着西围寨,但见火光冲天,杀声阵阵。数小时后,胡炳云打来电话,报告攻进了西围寨。陈毅立即大声呼喊:“传令嘉奖!”然后又打电话查问东围寨方面的情况。谁知那边第一道铁丝网还没突破。陈毅很快查明打东围寨的那个团的团长虚报情况,下令撤职查办。即令独立旅的梁旅长、罗政委亲自到前面去处理。
两位旅领导立即带了警卫分队,赶赴前沿。陈毅随即也招呼了声“走,到前面看看!”参谋、警卫人员阻拦不得,便一同前去。
陈毅看了敌人西围寨的防守情况,颇为十九团勇士们的英勇善战所感动。返回指挥所后,下令东围寨停止攻击,加强准备,组织好火力,明晚再攻。然后又调来军部炮兵连,将炮口直对围寨寨门。21日晚开始总攻,炮兵首先发言,东围寨突破,大围寨随后也瓦解。陈毅再次下令:“严密搜查,活捉王光夏!”
战斗胜利结束了,然而王光夏却已化了装钻地道逃走了。
23日,陈毅将战斗初步总结报刘少奇等及三师时,指出:“八路部队基础好,战斗作风亦佳,只需要:一、政策领导,二、战术教育加强,可为华中各军之冠。”
程道口战役结束后,陈毅对各参战部队作了讲评,对淮海、皖东方面的防务作了部署,然后前往四师、二师巡视,直到1942年1月9日才返回军部。此时,他的新居已安排在侉周村以北数里的停翅港。屋边湖中的小岛,传说是个祥瑞之地,是凤凰停翅歇息的地方。
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