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第三节 奋战财经战线
1942年6月8日,中共中央为了统一晋绥与陕甘宁两个地区的财政经济,决定组织财经委员会。委员由陕甘宁和晋绥两区的主要负责人和从事财经工作的干部共19人组成,林伯渠任主任,贺龙任副主任。这样,从1942年下半年开始,贺龙即以很大精力参与领导两个区域的财政经济工作,在解决陕甘宁边区的财政经济问题上,出力尤多。
由于国民党顽固派的严重封锁,1942年,陕甘宁边区财政经济十分困难,情况极为严重。毛泽东将此比喻为抗日的暗礁。他说:“什么是抗日航船今后的暗礁呢?就是抗战最后阶段中的物资方面的极端严重的困难。”① 为了克服困难,绕过暗礁,毛泽东亲自调查研究,写出了解决抗日根据地财经问题的历史性文献《经济问题与财政问题》,提出了“发展经济,保障供给”的方针。在毛泽东写作这篇文章的过程中,正值中共中央西北局召开高级干部会议,以整风精神,讨论中共西北党组织历史上的路线争论,总结经验,纠正当前工作中存在的种种偏向,确定边区当前的中心任务和措施。毛泽东委托贺龙将这个文件在会上进行传达,以期展开讨论,听取意见,统一思想,教育干部。12月21日,贺龙将毛泽东写好的前六部分印发给与会人员,并在会上做了传达这一财政经济工作大纲的长篇发言。一个礼拜以后,毛泽东写完了文件的后三部分。29日,贺龙就后三个部分做了第二次传达性发言。
贺龙在传达发言中,着重强调了发展生产对克服财政经济困难的重要性。他说:“毛主席指出的‘发展经济,保障供给’是我们经济工作与财政工作的总方针,它不是单纯从财政收支上解决问题,而是以发展公营经济与私营经济来保障军民供给。”“他把发展生产看成是解决一切问题的中心环节”。“我想,他的这个想法很正确。如果不生产,让天上往下落吗?天上也落不下来。落下来的是雨,而雨有时候也不落;靠我们的国家①?国家一个饷也不发,子弹也不发,什么也不发。那靠什么呢?就靠自己。我们边区政府是穷的,只有靠自己生产。”所以“你要是对生产取消极、轻视、忽视的态度,就是违反抗战与革命的利益。”在发言中,他特地表扬了几位在边区发展生产中做出贡献的知识分子。一个叫沈鸿。贺龙说:“他是个大学生,又是个专门家,他自己在上海有机器、有工厂,抗战以后,马上把机器搬到我们边区来,帮助我们造了全套的造枪机器。”“他不是共产党员,在我们这里非常艰苦,埋头苦干,对我们边区发展工业有很多帮助。”第二个叫钱直道。贺龙说:“他是个工程师,他到边区来把无烟火药制造成功了。他帮助我们抗战,特别对军事工业有很大贡献。”第三个叫林发。贺龙说:“他是研究玻璃的,过去试验造玻璃有人反对他,结果试验成功了,解决了我们很大问题。”第四个叫陈正霞。贺龙说:“他是个技师。我们延安,以前有些破烂机器,后来他把机器修起来了,把工厂支持住了,搞起来了。今天不但没有停产,而且发展了。”还有一个叫华绍真。贺龙说:“他是个科学家,是个工程师。我们印钞票到处买纸,买不到,他利用边区的材料把纸造出来了,再加把力,其他各种纸张也可以造出来。”贺龙在会上大声疾呼:“他们是坚决抗战的。这些人对我们边区有这样大的帮助,自己搬机器来,埋头苦干,什么话也不讲,只要工作,我们应当尊敬他们。”
西北局高干会议以后,成立了西北财经办事处,作为财经委员会的办事机构,负责具体管理边区财经工作。贺龙兼任财经办事处主任。
当时,财经工作中最重要的问题是入不敷出。贺龙与林伯渠及财办人员商量以后,决定采取一个特殊办法:边区政府拨给各军分区500万元,由各分区包干自行解决各地区的经济问题。这样,暂时摆脱了政府收支不平衡问题,但却加重了军队的负担。贺龙把各分区和各旅的领导人找来,对他们说:“过去,水是顺流的,由上往下;43年要由下往上流。上面向下面要饭吃,因为你们有生产力量,有商店、骡马店、运输队,有基础嘛。”“你军队吃什么,地方干部就吃什么;你穿什么,地方干部就穿什么。地方上没有饭吃,没有衣穿,没有办公纸张就向你要。上面总共补助500万元,其余的要军队来负担。”他下令各分区成立财经委员会,统一领导军队、地方的财经工作,以集中财力,分区包干,渡过困难。这种包干的办法,虽说加重了军队的负担,但也提高了各分区生产的积极性和解决本区财政经济困难的责任感,作为解决入不敷出的应急措施,确实起到了一定的作用。
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