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但最近一段时间,在金融开放方面,尤其是在人民币汇率和资本项目自由化方面,某些舆论正在营造一种“大跃进”的氛围。同时需要警惕的是———金融开放在加速之时,而更为关键的金融改革攻坚反而存在被忽略的危险。
目前中国金融体系的弹性程度仍不容乐观,从整体上看,是银行贷款的间接融资比例仍过高;而在间接融资比例中,国有银行的比例过高;在国有银行中,国有绝对控股者的比例过高;在国有绝对控股的银行中,四大行的比例仍然很高。从这个角度看,三大行上市并不能有效降低这个比例。前一段时间的金融改革尽管缓解了国有金融隐患,但仍远未能将金融的国家风险有效地分解出来。
从微观竞争力上说,中国本土金融企业仍远远落后于国际竞争对手:一、中国的金融企业大部分都处在经营模式相当原始的阶段,目前基本没有一家具备全球竞争能力者,更不要说跨出国门赚取利润,就连对中国“世界工厂”提供全球服务都是一个崭新的课题和巨大的挑战。二、中国金融企业大多处于政企难分的状态中,这使它们在上至战略决策下至减员增效中都效率仍低,难以适应瞬息万变的国际金融市场竞争;三、中国金融企业大多仍是国有绝对控股的公司,短期内难以建立有效的责任体系和激励机制,公司暂时仍不能提供可持续发展的强大动力。
因此,对于中国金融的改革来说,目前已经开了一个好头,可以说为提升中国金融企业的竞争力赢得了一段缓冲期。当务之急是扩大金融对内开放,大力发展中国本土社会资本办金融;适当控制对外开放,按WTO承诺允许外资金融成长,形成示范效应;国家集中精力抓好国有战略性骨干金融企业,建立有效的责任激励制度。从而形成以国有绝对控股的战略性金融企业为核心,以外资金融企业为国际化和技术升级先导,以本土民间金融蓬勃发展为广大后方的健康金融生态。一句话,中国在金融领域完全可以复制在制造业的成功经验。
这样通过数年的艰苦改革,中国金融的血液系统将会得到质的提升。到那时,再考虑人民币汇率制度更加市场化也不晚。否则“大跃进”之后“大灾变”,想亡羊补牢,都已无可能!
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