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徐树军向甄恪汇报了局里的情况，但对骆垣的所作所为，他故意闪烁其词，没有明说。他隐约知道，甄恪与骆垣的关系非同一般。
在社会上，男人与男人之间，有一种关系叫“挑担”，它分两种情况，一种是两个男人娶姊妹两人，这是一种正常的亲戚关系，有的地方也叫连襟，本地方言就叫“挑担”。另一种就是两个或多个男人同时与一个或多个女人发生或保持男女关系。这当然是一种不正当的关系，是一种戏称，多少有点贬义。甄恪与骆垣就属于这后一种，据说他俩既和骆垣的妻子王一丹挑担，又和毛猫之流挑担，挑的还挺复杂的。如此这般，甄恪怎么可能向着徐树军一边呢！
甄恪听完徐树军的汇报，故作惊讶：“竟有这样的事，这显然是一种非组织行为嘛。”他做做深思状，半晌才慢吞吞地说，“领导干部的新老交替，应该说是很正常的。大胆提拔年轻干部，是我们所大力提倡的，也是人民群众的强烈愿望。你考虑一下，你们局里发生的这些事，它说明了什么问题呢？”
徐树军听了这话，既感到意外，又觉得在情理之中。他从两位领导的谈话中了解到，在对待局领导班子问题上，显然有两种态度，一种是调整，一种是稳定一段时间。在这种情况下，下面的动作和社会舆论将对领导层的决策起到举足轻重的作用。怪不得骆垣不遗余力地在局里兴风作浪，把水搅浑，原来是有人为他撑腰呀！
他和甄恪又说了些无关痛痒的话，觉得再谈下去，没有什么实质意义了，就想结束与甄恪的谈话。像任之良说的，他把局里的情况向市上的主要领导汇报清楚了，领导层的意图和意见分歧他也搞清楚了，接下来，就是如何向全局干部职工讲清局里发生的一切，扭转被动局面。这样想着，他十分客气地和甄恪道了再见，一边想着心事，一边往局里走。
徐树军没有想到的是，他找郝民宣和甄恪谈话的事，第二天就在局里传开了，这说明一个问题，那就是，他的一言一行已受到别人的监视。事情明摆着的，在上层，有人为骆垣卧底，心甘情愿为他效力，并且效率极高。徐树军想，骆垣此人如果做情报工作，将是一名出色的特工。更让他没想到的是，此事传到局里，就走了样，把他找市长书记的事，说成是郝市长和甄书记已经找他谈话了，要他从局长的位子上退下来，让给年轻人干。徐树军惊叹，这个骆垣，不仅是位出色的特工，还是一位高明的谣言制造者和传播者。
要做好下面的工作，需要先摸清部下的心态。他与局里的干部职工逐个接触，单独谈话，这项工作他用了几天的时间，取得了预期的效果。
这场风波确实是由骆垣掀起的，徐树军谈过话的干部，骆垣在前段时间也都谈过，除了给这些干部封官许愿，主要是大谈特谈局里领导班子的调整问题，最后暗示，要他们在民主推荐的过程中，投他骆垣一票，他当了一把手以后，再如何如何报答。话说得不仅直截了当，而且厚颜无耻。
经过谈话，徐树军基本摸清了下属的心思：大部分人，包括其他几位局领导和受过他批评对他有点意见的人，都不希望调整班子，更不希望由骆垣出任局长。当然，也有个别人流露出了相反的心思，一位是冯晓仁，骆垣让他当办公室主任，并给他许下愿，在办公室主任的岗位上过度一下，再给他弄个助理调研员什么的。他当然就盼望骆垣当一把手了。另一位是局属一家小企业的电工周小虎，骆垣答应他，只要他当了一把手，就给他转干，调到局机关工作一年半载的，任个副科长，负责一个科室的工作。如此优厚的封赏，周小虎能不动心吗？局里的各种流言蜚语，就是在骆垣的授意下，主要由冯晓仁和周小虎制造和传播的。
徐树军摸清了这些情况后，及时召开民主生活会。会议除了党组成员之外，扩大到调研员、助理调研员和科室负责人，实际上除了工勤人员外，几乎就是局里的全体会议了。
会上，徐树军在开场白后代表党组发言。他肯定了党组工作的主流之后，指出党组在思想建设、组织建设、作风建设方面存在的问题，他说：“最近一个时期，局里歪风邪气盛行。俗话说邪不压正，现在的情况正好相反，正不压邪。”
他顿一顿，扫了大家一眼，继续说：“你们都看到了，听到了，最近这段时间，谣言四起，人心涣散，纪律松弛，工作能推则推，能拖则拖，很不正常嘛！”
他环顾四周，喝了一口水，神情极为严肃，音调也沉闷了许多：“是什么原因呢？是有那么一些人，极个别的一些人，包括个别领导班子成员，造谣惑众，拉帮结派，封官许愿，唯恐天下不乱。什么领导班子要调整啦，我徐某要退居二线啦，某某要当局长啦，等等等等。什么意思？”
徐树军停下来，会议室鸦雀无声。他的目光扫过每个人的脸，扫到骆垣的脸上，稍稍停了一下，骆垣的脸早已红了，额头上浸出了汗珠，如坐针毡。徐树军脸露得意之色，他知道打中了骆垣的要害。
他看会场气氛非常严肃，达到了预期的效果，便接着说：“我现在可以负责任地告诉大家，市委、市政府并没有调整我局领导班子的意图，局里也好，社会上也罢，有关调整我们领导班子的说法，纯属无稽之谈。有些人，之所以要把局里搞得乌烟瘴气，是急于达到自己不可告人的目的，为一私之欲，不顾党的政治、组织纪律，不顾全局利益，有意制造谣言，把水搅浑，他自己好浑水摸鱼。说轻了，这是个人素质问题，说严重了，这是政治思想问题，是作风问题和道德品质问题，这是我们党的纪律所绝对不能够允许的。”
说到这里，他注意了一下大家的表情，语气也缓和了许多：“值得庆幸的是，我们的干部职工在大是大非面前，表现出较高的政治觉悟，立场是坚定的，是能够明辨是非的，所以没有跟着歪风跑。当然，总有个别一些人，特别是个别中层干部，”他瞄了一眼冯晓仁，见冯晓仁低着头，用指甲剪剔指甲缝里的污垢，他不经意间抬起头，和徐树军的目光碰在一起，感觉不是滋味。
徐树军清了一下喉咙说：“我们的个别中层干部，心思不是放在工作上，不是放在学习上，而是热衷于制造、传播不利于团结，不利于机关作风建设的小道消息，对不正之风推波助澜，火上浇油。”
他停了停，平缓了一下语气，说：“当然了，对领导班子有意见，特别是对我这个当班长的有意见，完全可以光明正大地提嘛，也可以通过正常渠道向上级反映嘛。在底下偷偷摸摸搞一些小动作，不怎么光彩嘛。”
他喝口水，恳切地说：“我们这个班子是有缺点，有毛病的，我本人毛病就不少，这也是难免的嘛。从某种角度看，这也是正常的。但怎么对待缺点和毛病，又是另一回事。还是那句老话，大家要知无不言，言无不尽，指出我们的缺点和毛病，我们，特别是我本人，会做到有则改之，无则加勉的，是真诚地欢迎大家提意见的。真的，我说的是真心话。我先说到这里，下面请大家发言吧！”
几位副局长发言后，骆垣发言了，他先谈他分管工作的成绩，谈着谈着，有些科长就在下面交头接耳，窃窃私语甚至于嬉笑。因为他对分管工作不熟悉，发言的内容都是从局里制发的总结、讲话和汇报材料中摘录的，谈到的有些数据和有些做法，是去年的甚至是多年以前的，他分管的科室、单位的负责人一听，就不觉哑然失笑了。
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