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《我的课桌在哪里:希望工程进城》作者: 黄传会 

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 回书目 

《我的课桌在哪里》 第二部分
夹缝中生存的“歪脖子树”(1)

作者:黄传会    出版社:人民文学出版社

    都说已经进入了信息社会,但是,当我告诉我的朋友们(其中不乏新闻界、文学界消息灵通人士),在北京的城乡结合部、在北京的郊区,现在还有三、四百所打工子弟学校时,许多朋友都露出了惊奇的神色:

    “是吗?不可能吧!怎么可能呢?”

    “现在都是什么年代了,怎么还有‘私塾’?”

    “政府为什么不去管管?”

    农民工子女的教育问题,是农民工流动方式,从“单枪匹马”到“拖家带口”变化的必然结果;是现行教育体制无法适应社会转型及变迁的必然结果。这些跟随父辈进城的农村娃们,当他们进入学龄时,他们的父辈,不仅要解决他们的温饱,同时还要考虑他们的教育问题。而当他们遭遇城市教育机构的排斥与歧视时,便诞生了刚开始的“窝棚学校”和后来像春笋般涌现出的打工子弟学校。

    通过张保贵、易本耀(李素梅)、张歌真的故事,我们基本可以廓清这样一条脉络:九十年代初,外地来京打工者中,有人在窝棚和简易平房中,开始办起类似私塾式教学点;随着农民工子女的急剧增多,特别是当创办这种专门为农民工子女服务的学校,也能产生经济效益,也能成为一种谋生手段时,九十年代中后期,打工子弟学校得以迅速扩展。尽管这期间,屡遭有关部门的驱逐与取缔,但野火扑不灭,春风吹又生,哪里有农民工,哪里就有打工子弟学校。它在一个时期内,解决了一部分农民工子女教育的社会问题,发挥了对现行教育体制的“补充”作用。

    打工子弟学校一般具有以下几个特点:

    (一)属于私人办学;

    (二)没有合法办学手续;

    (三)招收的学生为农民工子女;

    (四)收费低廉;

    (五)师资力量相对薄弱;

    (六)校舍简陋、教学器材缺乏。

    打工子弟学校得以生存、发展,最关键的是经济杠杆在起作用。

    根据北京市教委关于《北京市中、小学统一收费项目、标准》(2000年7月)的规定,非本市户口学生除了交纳规定的书杂费用,另外收取借读费用,小学阶段为每学期每人六百元,中学阶段为一千元。但实际情况比教育部门规定的要高得多,在教育产业化声浪的驱动下,各学校巧立名目收费,最普遍的是赞助费,高的要数万元。

    另据对上海、天津、广州、杭州、宁波、苏州、无锡、福州、厦门、青岛、大连等十一个大中城市的调查,二00三年前,对非本市户口学生,小学每人每学年平均收取借读费400-800元,初中每人每学年平均收取借读费1000-2000元。同时,各校还要收取数额不等的赞助费。

    如此高额的收费标准,对于平均月收入只有800-1200元的农民工来说,显然是难以接受的。

    与公办学校相比,打工子弟学校的收费却要低廉得多。据对北京114所打工子弟学校二00一年收费标准统计,每学期300元以下的50所,300-399元的33所,400-499元14所,500-599元11所,600元以上6所。平均每学期为323元。

    而且,打工子弟学校收费方式灵活,大部分学校按学期收费,有的还按月收费,普遍允许拖欠学费。有的学校对一个家庭有两个孩子在本校上学的给予优惠,有的学校对家庭特别困难的学生还给予减免学费。

    打工子弟学校受欢迎,与它进出自由的机制也有关系。农民工流动性大,今年北京,明年可能去广东;上半年在丰台,下半年可能到朝阳。他们的子女一般要随着父母工作的转移而转学,打工子弟学校的学生来去自由,你随时来插班行,什么时候想走也行。如果是按学期收费的学校,你提前转走,还可以把预交的学费退给你。

    还有个重要原因是,农民工子女到公办学校上学,往往要承受被本地学生和教师歧视的心理压力。而在打工子弟学校,却没有这个问题,大家来自五湖四海,出生一样,地位相同,彼此平等。

    中央电视台某记者在采访行知打工子弟学校校长易本耀时,问:“易校长,你办学校赚钱了吗?”易本耀答:“怎么说呢?应该是多多少少赚了点吧!”记者说:“那我就放心了。”

    记者的话其实说得很明白,打工子弟学校不是慈善机构,如果没有一定的经济效益做底线,任何一所打工子弟学校都是难以坚持下去的。

    如果说,李素梅当年办学,是为了给亲朋好友的孩子“救急”;张保贵当年办学,是为了摆脱民办教师的困境的话;那么,后来的办学者,则是看到了通过对打工子弟学校的运作,可以有利可图;换句话说,他们已经把办打工子弟学校背梢恢帜鄙氖侄巍?一位校长告诉我,一所打工子弟学校只要能招到一百名学生,就可以有盈利,明细如下:

    收入:

    学费每人每学期400元,两学期800元,100人,合计8万元

    支出:

    房租1·2万元

    教师工资4人,每人每月800元,10个月(寒暑假不发工资),

    合计3·2万元

    课本费每人50元,100人,合计5000元

    水电费、办公用品、杂费1万元

    盈利约2·1万元

    如果学生人数在五百人以上,那盈利便更为可观。


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   共有50条评论   查看所有评论>>用户评论

  • 评论者:搜狐网友  评论时间:2008-05-21 08:06:31  IP:已记录  
  • 请别拿绵阳教育局当“替罪羊”昨天,就一些媒体和网络报道的“绵阳地震中倒 塌学校教学楼存在‘豆腐渣’工程”及“最牛希望小学”等教育工程质量问题, 绵阳市教育局相关负责人首次作出回应,称“教学楼是豆腐渣工程的说法根本没 有依据”。(5月20日《新快报》) 笔者发现,绵阳市教育局该言论甫出,立即招致了更强烈的公众质疑和批评,这 倒也在情理之中:现如今还公然狡辩什么“教学楼是豆腐渣工程的说法根本没有依 据”,显然是一个极为愚蠢的荒唐做法。有目共睹的是,震灾中绵阳教学楼普遍 严重坍塌,那至今犹存的片片废墟,无疑就是最具说服力的客观凭证,还需要什 么所谓“依据”呢?而且,面对这胜于雄辩的客观事实,从灾区调研赶回的住房 和城乡建设部部长姜伟新,在16日国务院新闻办公室新闻发布会上称,灾区“中 小学校不排除‘豆腐渣’工程的可能”。同日在接受网友提问时,教育部发展规 划司司长韩进则回应说,“如果确实存在问题一定严肃查处,绝不姑息,会给社 会一个满意的交待”。“豆腐渣工程”已是不易定论。 诚然,在上述背景之下出现的绵阳教育局诡辩说词近乎无耻。但是,假如我们因 其说词荒谬就把全部罪责不假思索地给它扣上,未免量刑过重。究其原因,很多 人在对绵阳教育局说法口诛笔伐的同时,却一定程度上忽略了该说法产生的推导 过程及具体语境,亦即绵阳教育局言语的本意,从而产生了似乎无可厚非的“误 读”,但失之浅薄。 据相关报道,我们可以发现,绵阳教育敢冒天下之大不韪,坚称“教学楼是豆腐 渣工程的说法根本没有依据”,其辩解理由,并非是指建筑物本身的抗震能力, 而看似莫名其妙地说为:“过去因家家给拔款建校的标准只有400元/平方米,而最 近几年才调到500元/平方米”,“这些年都是国家办教育,建造时考虑的抗震度 很底,而这次又是百年难遇的高强度地震”——这番辩解虽颇为吊诡,倒也不难 理解。绵阳教育局之所以不承认“豆腐渣工程”,归根结底,并非是指,相关工 程本身未必不是科学指标范畴的“豆腐渣”,而是指,在相关教育经费不足的情 况下,他们不得不建“豆腐渣工程”。 那么,寻根究底,我们不得不老生常谈,重提教育经费问题。关于教育经费,这 是无可争议的事实:一方面,政府财政在教育经费方面的支出是明显不足的,甚至 还曾出现了与物价上涨对比的“负增长”。另一方面,有不少地方政府部门打着 “经济挂帅”的幌子,向来不惮于挪用“清水衙门”的经费,从而使得原本就少 得可怜的教育经费更加捉襟见肘。如此,在经费无法保障的前提之下,即使国家 对教育工程有严格的抗震指标,让学校工程如何去达标?即使那些就是“豆腐渣 工程”,与地方教育部门何咎?在此意义上而言,绵阳“豆腐渣工程”实质上暴 露出的,是我们多年来“穷教育”的困境,只不过在地震灾难中,这暴露显得那 么惨不忍睹。 很显然,只有以此为镜鉴,增加教育经费投入,并切实保障其不被染指,我们的 教育工程才能个个成为经地震考验而不倒的“最牛希望小学”,这才是正道,才 是问题的关键。而抓住绵阳教育局不放,意欲推上“审判台”、“绞刑架”而后 快,其作用,充其量只是拿着“替罪羊”满足一番我们苍白的道德快感,并无任 何实际的价值和意义,更于事无补。直面事实真相,方能亡羊补牢,请别拿绵阳 教育局当“替罪羊”。
  • 评论者:花间一壶酒  评论时间:2007-08-29 20:21:04  IP:已记录  
  • 孩子是很容易受到伤害的,因为他们脆弱,因为他们无力. 然而我们是有能力帮助他们的,因为他们的善良,因为他们的奋进. 也许为孩子们献上一本书,给上一声祝福,对于我们来说是微不足道的. 然而这种微不足道对于我们本身也是种幸福!
  • 评论者:乐乐  评论时间:2007-06-25 08:35:22  IP:已记录  
  • 民工为城市建设奉献了太多,为色和还要受到那么多的排挤?他们的孩子预成立的孩子有一样平等的受教育权利,政府部门应采取更多的政策为他们的受教育权利保驾护航。

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