搜狐网站搜狐读书
七夕帮老爸买花送老妈 满100减50   频道推介: 原创七大热门小说  组织部长前传 熟女养成日志 性越多越安全        三星奥运体操助威团活动火热进行中
连载 > 人文社科 > 社会时政 > 我的课桌在哪里:希望工程进城

《我的课桌在哪里:希望工程进城》作者: 黄传会 

选择字号: 选择字色:  选择背景色:

 回书目 

《我的课桌在哪里》 第一部分
天下农民工(3)

作者:黄传会    出版社:人民文学出版社

    二十八日下午,济南的警察来接人,我们一共有七八十人被送到北京站,晚上六点多到济南火车站旁边一个收容所。有个警察说,交三百元就可以走人。我和两位老乡,每人交了三百元,离开收容所。然后到火车站,买了张车票,当夜又回到北京。

    ——一位民工自述

    城市收容,原来主要是针对城市里的流浪乞讨人员,一九九一年,国务院对一九八二年颁布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》做了修改,将原来的收容对象,扩大为“无合法证件、无固定住所、无稳定经济来源”的所谓“三无”人员。由于“三无”审查标准不明确,扣押“三无”人员也变得十分随意。收容成了一些基层办事处和派出所的经常性工作,遇到重大庆典活动和重要节日,则成了一项主要工作,而被收容的主体是农民工。

    国务院发展研究中心崔传义研究员曾做过一次农民工的随机调查,在123名访谈对象中,自身曾被收容过的有19人,占15。4%;自己的亲属和所认识民工被收容过的59人,占了近半数。

    一九九九年,北京市全年收容149359人;

    二000年,广州市全年收容117044人。

    有消息透露,全国七百多个收容站,每年有一百多万人被收容遣送回原籍,这中间,占85%以上是农民工。

    大量事实表明,近年来,收容遣送被越来越多地用于对农民工的社会管理,使得他们的公民自由和其他权益受到损害,妨害了城乡劳动力市场一体化的发展,引起了人们的反感和对立情绪,影响了群众对政府的信任,成为农民工反映最强烈和急待解决的问题。有的农民工说:“全国喜庆和传统节日,却成了我们担惊受怕和倒霉的日子。”

    2003年3月,广州发生了一起震惊全国的收容站工作人员殴打民工致死案件。

    孙志刚被故意伤害致死案披露后,引起全国范围内对收容遣送制度的愤怒声讨。三位法学博士和五位法学专家联名上书全国人大,要求对收容遣送制度进行违宪审查。

    2003年6月20日,国务院宣布废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。

    但收容给农民工造成的心灵创伤,“收容之痛”的后遗症,非短时期所能消除……

    剥夺,其次反映在经济上的侵害。

    二00四年岁末,我在深圳采访时,一场突如其来的“民工荒”,正席卷珠江三角洲。广州、深圳、东莞急缺一线生产工人二百万。到处可见招工广告,有的广告上写着:急!急!十万火急!

    二十年来,飞速发展的珠江三角洲,一直和中国农民改变“面朝黄土背朝天”的命运密不可分。今天,这块“乐土”,却遭到了农民工的背叛。

    在人们的印象中,珠三角是从来不发愁缺少劳动力的:“很简单,你不干,工厂门口还有大把的人等着进厂!”

    造成“民工荒”的因素是多方面的,但工资太低是最主要的原因。

    东莞市委政策研究室的调查认为,全国24个城市农民工的平均月工资为660元,深圳比平均数高了5·4%,而东莞却低了16·8%。

    另据一份材料表明,珠江三角洲地区,农民工12年来月平均工资只提高了68元,剔除物价上涨等因素,农民工的工资相当于负增长。

    工资低不说,更恶劣的是在相当长的一段时间里,拖欠民工工资成为一种司空见惯的社会现象。

    根据全国建设工会2003年初的数据:“有的省约有55%的农民工遇到工资拖欠问题。据建设部统计,截止到2002年底,全国拖欠工程款约5000亿元,主要是业主拖欠,其中有相当一部分是当地政府拖欠,另外是开发商特别是房地产开发企业拖欠。根据北京市的调查,全市70万农村进京施工队伍,被拖欠劳务费总额30亿元,人均被拖欠4000多元。”

    为了讨要工资,有爬上塔吊示威的;

    为了讨要工资,有到政府前静坐的。

    2003年农历腊月二十八,沈阳市北风凛冽,天寒地冻。在某花园小区建设工地打工的王金安和小“四川”,因讨不到工钱,无钱回家过年,各自吞下100粒安眠药打算自杀。所幸被工友发现得早,送进医院抢救,才挽救了他俩的生命。2002年5月,王金安与妻子从吉林老家来到沈阳打工。当年11月,小区工程竣工,但由于某种原因,工程没有接受验收,房子卖不出去。王金安和他的六十多名工友,不仅没有得到应得的工资,还被老板撵出工地。他们四处讨要,一直没有结果。2003年初,王金安的妻子得了急性阑尾炎,因动手术,又欠下一万多元的债。求天天不应,求地地无门,走投无路的王金安和小“四川”,只好以死抗争……

    国家统计局公布,2004年全国农民工月平均收入539元,而同时期城镇工人是1335元,也就是说,因为雇佣农民工,雇主每人每月可以节省796元。全国因雇佣农民工而节省的开支相当于当年GDP的8·5%——这个“节省”实际上就是一种经济上的侵害。

    剥夺,同时表现在对农民工的歧视。

    在计划经济时代,我国一直实行的是城乡相互隔离的二元社会结构,其主要内容是城乡有别的二元户籍制度、二元粮油供应制度、二元劳动就业制度和二元社会福利制度。其中二元户籍制度是该结构的核心。正是这个二元户籍制度,使人们习惯于用“城里人”和“乡下人”来划分公民群体,埋下了“城里人”歧视“乡下人”的“祸根”。

    国务院发展研究中心农村研究部部长韩俊,曾经在北京做过调查,一个外来民工每年办一次暂住证要180元;后来又规定要办就业证,每年办一次180元,还有婚育证、健康证等;北京市对每个农民工一年的收费一共是485元。又比如,深圳2001年共办理暂住证343万个,收费约10亿元。韩俊说:“有关部门在收取管理费用之后,并没有为农民工提供任何的法律保护。从实际情况看,大多演变成以管理之名,行收费之实。损害了进城农民工平等的就业权利,也没有真正起到引导农民工有序流动的作用。”

    这是发生在某个城市的一起“臭脚事件”:

    一辆公交车在某站停下后,上来几个民工。一会儿,车厢里散发出一阵阵臭脚丫味。乘客们议论纷纷,有的掩起了鼻子,有的四处搜寻“臭源”。还是女售票员眼睛尖,发现这股臭味来自刚上车几位民工脚上穿的胶鞋。她立马瞪起两眼,连讽带刺道:“嘿,瞧你们几个臭脚,多长时间没洗了,恨不得把人熏个筋斗!赶紧下车吧,要不大家该提抗议了……”几个民工一听,脸红到耳根,抱着蛇皮袋、提着工具,灰溜溜地逃下了车。


 回书目 

   共有51条评论   查看所有评论>>用户评论

  • 评论者:菲菲  评论时间:2008-08-22 13:26:50  IP:已记录  
  • 好!
  • 评论者:搜狐网友  评论时间:2008-05-21 08:06:31  IP:已记录  
  • 请别拿绵阳教育局当“替罪羊”昨天,就一些媒体和网络报道的“绵阳地震中倒 塌学校教学楼存在‘豆腐渣’工程”及“最牛希望小学”等教育工程质量问题, 绵阳市教育局相关负责人首次作出回应,称“教学楼是豆腐渣工程的说法根本没 有依据”。(5月20日《新快报》) 笔者发现,绵阳市教育局该言论甫出,立即招致了更强烈的公众质疑和批评,这 倒也在情理之中:现如今还公然狡辩什么“教学楼是豆腐渣工程的说法根本没有依 据”,显然是一个极为愚蠢的荒唐做法。有目共睹的是,震灾中绵阳教学楼普遍 严重坍塌,那至今犹存的片片废墟,无疑就是最具说服力的客观凭证,还需要什 么所谓“依据”呢?而且,面对这胜于雄辩的客观事实,从灾区调研赶回的住房 和城乡建设部部长姜伟新,在16日国务院新闻办公室新闻发布会上称,灾区“中 小学校不排除‘豆腐渣’工程的可能”。同日在接受网友提问时,教育部发展规 划司司长韩进则回应说,“如果确实存在问题一定严肃查处,绝不姑息,会给社 会一个满意的交待”。“豆腐渣工程”已是不易定论。 诚然,在上述背景之下出现的绵阳教育局诡辩说词近乎无耻。但是,假如我们因 其说词荒谬就把全部罪责不假思索地给它扣上,未免量刑过重。究其原因,很多 人在对绵阳教育局说法口诛笔伐的同时,却一定程度上忽略了该说法产生的推导 过程及具体语境,亦即绵阳教育局言语的本意,从而产生了似乎无可厚非的“误 读”,但失之浅薄。 据相关报道,我们可以发现,绵阳教育敢冒天下之大不韪,坚称“教学楼是豆腐 渣工程的说法根本没有依据”,其辩解理由,并非是指建筑物本身的抗震能力, 而看似莫名其妙地说为:“过去因家家给拔款建校的标准只有400元/平方米,而最 近几年才调到500元/平方米”,“这些年都是国家办教育,建造时考虑的抗震度 很底,而这次又是百年难遇的高强度地震”——这番辩解虽颇为吊诡,倒也不难 理解。绵阳教育局之所以不承认“豆腐渣工程”,归根结底,并非是指,相关工 程本身未必不是科学指标范畴的“豆腐渣”,而是指,在相关教育经费不足的情 况下,他们不得不建“豆腐渣工程”。 那么,寻根究底,我们不得不老生常谈,重提教育经费问题。关于教育经费,这 是无可争议的事实:一方面,政府财政在教育经费方面的支出是明显不足的,甚至 还曾出现了与物价上涨对比的“负增长”。另一方面,有不少地方政府部门打着 “经济挂帅”的幌子,向来不惮于挪用“清水衙门”的经费,从而使得原本就少 得可怜的教育经费更加捉襟见肘。如此,在经费无法保障的前提之下,即使国家 对教育工程有严格的抗震指标,让学校工程如何去达标?即使那些就是“豆腐渣 工程”,与地方教育部门何咎?在此意义上而言,绵阳“豆腐渣工程”实质上暴 露出的,是我们多年来“穷教育”的困境,只不过在地震灾难中,这暴露显得那 么惨不忍睹。 很显然,只有以此为镜鉴,增加教育经费投入,并切实保障其不被染指,我们的 教育工程才能个个成为经地震考验而不倒的“最牛希望小学”,这才是正道,才 是问题的关键。而抓住绵阳教育局不放,意欲推上“审判台”、“绞刑架”而后 快,其作用,充其量只是拿着“替罪羊”满足一番我们苍白的道德快感,并无任 何实际的价值和意义,更于事无补。直面事实真相,方能亡羊补牢,请别拿绵阳 教育局当“替罪羊”。
  • 评论者:花间一壶酒  评论时间:2007-08-29 20:21:04  IP:已记录  
  • 孩子是很容易受到伤害的,因为他们脆弱,因为他们无力. 然而我们是有能力帮助他们的,因为他们的善良,因为他们的奋进. 也许为孩子们献上一本书,给上一声祝福,对于我们来说是微不足道的. 然而这种微不足道对于我们本身也是种幸福!

给此书打分:   用户名: *评论字数请控制在2000字以内

   请填写验证码:   (看不清楚请点击图片刷新) 

今日头条推荐

今日热书排行榜

搜狐读书人气特区