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不仅在国际公关活动中需要灵活周旋,主动让步,有时在与敌对一方的谈判中同样需要把原则性和灵活性结合起来,该让步的地方也得作适当让步,有时甚至是较大的让步,否则谈判就不会有实际结果,因为谈判的目标不是要将对方置于死地。一场成功的谈判,每一方都应该是胜者。否则,如果一方已有绝对优势,又何必要坐下来谈呢?
民主革命时期,周恩来在代表中国共产党与国民党进行的多年政治谈判中,根据中共中央和毛泽东的指示,既坚守原则,又从实际出发、灵活处理一些问题,有时主动作出让步,以推动谈判的顺利进行。
第二次国共合作开始之前,国共两党就建立抗日民族统一战线问题有过多轮谈判。周恩来代表我党一开始就提出谈判的五项原则:1.可以服从三民主义,但放弃共产主义信仰绝无谈判余地。2.承认国民党在全国的领导,但取消共产党绝不可能。3.红军改编后,人数和编制可适当缩小。4.红军改编后,共产党组织转为秘密,拒绝国民党组织,政训人员自行训练,可实施统一的政训纲领,但不能反对和辱骂共产党。5.苏区改为特别区后,俟共产党在非苏区公开后,国民党亦得在特别区活动。这个方案既强调了必须坚持的原则,也包括了主动的让步,熔原则性和灵活性于一炉,表现了周恩来非凡的谈判艺术。据此方案,我方在谈判中始终处于主动,游刃有余;相反,国民党代表死守教条不放,大小事都须取决于蒋介石,显得被动笨拙。
在著名的“重庆谈判”期间,周恩来周旋有方的谈判技巧折服了许多敌视共产党的国民党人。
1945年8月抗战胜利。蒋介石三次电邀毛泽东赴重庆共商“目前各种重要问题”。中共中央明知蒋介石和谈是假,重开内战是真,但为了教育人民、揭露真相,同时也真诚地希望获得和平,决定由周恩来、王若飞等陪同毛泽东到重庆与蒋介石谈判。
由于国民党对这次谈判并无诚意,国民党方面对中共代表提出的十一项讨论基础方案概不接受。怎么办?我们是为和平而来,不愿空手而归。周恩来当晚发表谈话说:“具体问题的解决,不免遭遇困难,这在意料之中,但为了求得问题的解决,我方准备做尽可能的让步:第一、暂时不提成立联合政府事,只要求各党派参加政府;第二、国民党认为召开党派会议产生联合政府的方式有推翻政府之嫌,我们此次不提党派会议;第三、虽然中共不能放弃普选产生国民大会代表的主张,但不因此反对参加国民大会,并不另行召开会议。中共愿以此让步作为此次谈判的政治基础。”
熟知当时情况的人不难看出,周恩来的谈话确实表明中共作出了很大的让步,这样做并不是中国共产党不敢和国民党较量,而且考虑到:一、抗战刚刚结束,人心思定,盼望国共和谈成功给国家带来和平;二、向民主党派表明中共以大的让步求和平、避内战的真诚立场;三、以主动让步使谈判有一个好的开始。
由于中国共产党以国家前途、人民利益为重,不惜作出让步,赢得了民主党派和人民群众的信任和赞成,在此情况下,国民党不得不坐下来认真谈判。这可以说是以退为进,以让步逼国民党谈判的一个成功的事例。
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