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首页 > 社科总馆 > > 中国战区最高统帅——抗战时期的蒋介石 > 2.(1)

2.(1)杨树标 杨菁 华文出版社
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  “教育是立国之本”,古往今来的中外思想家和教育家,多从不同的角度,在不同程度上作过回答。面对日本入侵后所发生的教育思想的混乱,蒋介石提出“抗战”与“建国”应同时并进,而教育尤为“建国之基础”。他说:“现代国家的生命力,由教育、经济、武力三个要素所构成,教育是一切事

  业的基本,亦可以说教育是经济与武力相联系的总枢纽。所以必须以发达经济增强武力为我们教育的方针。”

  (1)“战时需作平时看”

  如何发展战时的教育,这是抗战爆发后长时间争论的一个问题。教育界内部也围绕着如何制定新的“战时教育方针”而展开了论战。一种意见也是主流的舆论意见,认为教育应该完全服务于抗战。一种意见认为战时教育只可因战争作若干临时调整,而不能全盘改弦更张,最有代表性的,莫过于胡适向蒋介石的进言:“国防教育不是非常时期的教育,是常态教育”。1939年3月,蒋介石在重庆召开的第三次全国教育会议上发表讲话,对战时教育问题表明了自己的看法,提出了“战时需作平时看”的办学思想。他在讲话中说:“目前教育上一般辩论最热烈的问题,就是战时教育和正常教育问题,亦就是说明我们应该打破所有成规的教育制度呢?还是维持正常的教育系统而参用非常时期的办法呢?关于这一个问题,我个人的意见,以为解决之道,很是简单,我这几年常常说‘平时要当战时看,战时要当平时看’,我有时说‘战时生活就是现代生活,现在无论个人或社会若不是实行战时生活,就不能存在,就要被人淘汰灭亡’。我们若是明了了这一个意义,就不必有所谓正常教育和战时教育的论争,我们因为过去不能把平时当作战时看,所以现在才有许多人不能把战时当作平时看,这两个错误,实在是相因而至的。”蒋介石进一步指出:“我们决不能说所有教育都可以遗世独立于国家需要之外,关起门户,不管外边环境甚至外敌压境了,还可以安常蹈故,一些不紧张起来,但我们也不能说因为在战时,所有一切的学制课程和教育法令都可以搁在一边,因为在战时了,我们就把所有现代的青年无条件的都从课室实验室研究室里赶出来,送到另一种境遇里,无选择无目的地去做应急的工作,我们需要兵员,必要时也许要抽调到教授或大学专科学生,我们需要各种抗战的干部,我们不能不在正常教育系统之外去筹办各种应急人才的训练,但同时我们也需要各门类深造的技术人才,需要有专精研究的学者,而且尤其在抗战期间更需要著重各种基本的教育。”可以说,蒋介石对这场教育大争论作了一个判定,认为把“战时教育和正常教育”对立起来是“错误”的,把教育“独立于国家需要之外”或排除“正常教育系统”都是不对的,他认为“办理教育,平时要当战时看——不可忘却国家需要与现实环境;战时要当平时看——不可因应急需而忽略正常教育”。同时,蒋介石一再强调:“我们的教育,一定要能达到抗战建国的目的,才是现在时代中华民国所需要的真正的教育……一定要使我们造就出来的学生实实在在能承担建设国家、复兴民族的职责。”“我们这一战,一方面是争取民族生存,一方面就要于此时期中改造我们的民族,复兴我们的国家,所以我们教育上的着眼点,不仅在战时,还应当看到战后。”为使“战时需作平时看”具体化,蒋介石提出了一系列的想法与措施。

  第一,蒋介石提出运用“非常时期”的方法和精神,来达成教育的目的,扩大教育的效果。他说:“我们为适应抗战需要,符合战时环境,我们应该以非常时期的方法来达成教育本来的目的,运用非常的精神,来扩大教育的效果,譬如我们各级学校在战时要力求设备方面的节约,起居方面的简单和刻苦……以及学生训练方面,科目范围的扩大,与不必要课程的减少,社会教育方面对于学校机关人力的尽量利用。”蒋介石认为:“我们要估计到我们国家要成为一个现代的国家,那么我们国民的知识能力应该提到怎样的水准,我们要建设我们国家成为一个现代的国家,我们在各部门中需要有若干万的专门学者,几十万乃至几百万的技工和技师,更需要几百万的教师和民众训练的干部,这些都要由我们教育界来供给的,这些问题都要由我们教育界来解决的。”因此,他强调维持正规教育的重要性。

  第二,蒋介石强调国民教育是一切教育之根本。蒋所说的国民教育,包括基础教育与成年补习教育。为了强调国民教育在救国、建国、强国中的关键作用,蒋介石曾多次援引普法战争的事例,借以阐明国民教育的根本作用。他说:“昔1870年普法之役,德国获胜,其主将毛奇论定功绩,以战胜之功归于全国之小学教师,一时传为确论。我国小学在最近十余年,设校数量与就学人数日见增加。各地小学教师都能忠勤本职,更有能力从事社会教育。”1940年3月12日,蒋介石在教育部国民教育会议上发表《国民教育实为建国之根本》的讲话,指出:“国民教育之推进问题,实为抗战建国进程中之一大事,盖立国之道,千头万绪,然着手所在;不外提高国民之道德能力与体力,养成人人皆为健全之公民,俾人人皆能担当应负之任务,然后生活得以改进,国力由此增加,故一言以蔽之,国民教育为一切之根本是已。”

  1940年3月,国民政府教育部根据蒋介石指示,制定国民教育实施纲领,推行儿童义务教育和失学民众补习教育合一的新的国民教育制度:“1.县政府设教育科,主管全县的国民教育。2.乡(镇)设中心学校。3.保设国民学校,但在人口稠密的地方,如一村一街为自然单位,不可分离时,得就二保或三保联合设立一所国民学校。4.国民教育分义务教育和失学民众补习教育两部分,应在乡(镇)中心学校和保国民学校内,同时实施。因此,中心学校和国民学校,均分设小学部和民教部两部分。国民学校的小学部,以办理四年制度小学为原则,但得办理一年制度,或二年制之班级。招收6—12足岁之失学儿童,施以义务教育。民教部以办理初级成人班、初级妇女班为原则,招数15—40足岁之失学民众,施以补习教育。中心学校小学部,以办理六年制度小学为原则,民教部以办理高级成人班及高级妇女班为原则。至于12足岁之学龄儿童,视当地情形及儿童身心发育状况,施以相当之义务教育,或失学民众教育补习教育。5.乡(镇)中心学校兼辅导本乡(镇)各保国民学校之责。乡(镇)执行学校和国民学校均为应举办各种教育事业。6.保国民学校之经费,应由保自行筹集为原则,不足时应由县(市)经常费项下支给之。乡(镇)中心学校之经费,其校长教员之薪给,由县(市)经费项下开支,办公费及设备扩充等费,应由所在地自筹之。中心学校及国民学校均应筹集基金,为扩充学校设备之用。各县(市)筹设国民学校及中心学校经费不足时,应由省在省经费及中央补助之经费项下酌予补助之。”

  依据国民教育实施纲领的规划,国民教育之普及,以五年为期,自1940年8月起,至1945年7月止,分三期进行:第一期自1940年8月起,至1942年7月,在本期内,各乡(镇)均应成立中心学校一所,至少每三保成立国民学校一所。在本期终了时,须使入学儿童达到学龄儿童总数之百分之六十五以上,入学民众达到失学民众总数之百分之三十六以上。第二期自1942年8月至1944年7月。在本期内,保国民学校数应逐渐增加,或就原有国民学校增加班级。在本期终了时,须使入学儿童达到学龄儿童总数百分之八十以上,入学民众达到失学民众总数百分之五十以上。第三期自1944年8月至1945年7月。在本期内,保国民学校数应尽量增加,以达到每保一校为目的,或就原有之国民学校增加班级。在本期终了时,须使入学儿童达到学龄儿童总数百分之九十以上,入学民众达到失学民众数百分之六十以上。

  综上可知,蒋介石“战时须作平时看”的教育思想实包含两方面内容:一方面承认教育应该面对抗战现实,不能和抗战脱节;另一方面则主张维持原有的教育体制。应该说,这一思想符合当时教育发展的要求,符合国家民族的长远利益。

  (2)救国教育

  

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