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1937年3月18日，邓汉祥一到南京，飞机场就有五六十个新闻记者围着他问：“据说四川刘主席要造反，反抗中央国民政府……请问邓秘书长，是否确有其事？”
邓汉祥摆手说：“这是谣言！谣言！”
其实，这并非全是谣言。“西安事变”解决，1937年初蒋介石回南京后，听说何应钦之弟何辑五企图“浑水摸鱼”，曾去四川联络刘湘，而刘湘部下也在“西安事变”时“打落水狗”，到处抓蒋系“别动队”人员……所以蒋介石对刘湘恨之入骨。
1937年春，重庆蒋系别动队、宪兵等部队，都在浮图关一带日夜赶修工事。而刘湘部一六一师（许绍宗师）也严阵以待，双方大有一触即发之势！蒋的重庆行营参谋长贺国光虽投靠老蒋，但和刘湘也有些旧交情（都是清末“四川陆军学堂”的同学），怕窟窿戳得太大了，他不好收拾。他就天天和刘湘部的重庆警备司令李根固和许绍宗师长周旋套交情，既一起打牌吃酒，又一起视察工事。据报载，1937年3月2日，贺国光同许绍宗共赴两路口、浮图关一带，令双方都将所筑工事一律铲除，以免民间发生误会……
蒋介石派他的副官长姚琼到机场接到邓汉祥，立即去蒋官邸。
一见面，蒋介石就直截了当地说：“四川军队太多，应该缩编！四川一个省，就相当于欧洲一个大国。甫澄身体多病，却兼管军民两政……我深恐他体力难以支撑，准备派人去任省政府主席，甫澄专负绥靖地方的治安责任。这既便于甫澄休养，对地方和他个人都是有利的！”
邓汉祥小心翼翼地说：“缩编军队，如果川军各系在同一标准下进行，自无问题；但军民分治，请中央再加考虑。四川防区时代混乱多年，百姓深受其苦，自前年省政府成立、川政统一后，各方面才稍有眉目。如今又要让军政、民政由两个人负责，恐难收良效，反而会增加中央的麻烦……”
见蒋毫不为动，邓汉祥又说：“委员长日理万机，我不便多来麻烦……可否指定一位负责人员从长研讨，使汉祥多有陈述的机会？”
蒋指定军政部长何应钦同邓细谈。邓汉祥向何“摊牌”说：“缩编军队和军民分治两件事，如果同时进行，难免不逼得四川狗急跳墙！先缩编军队，过一些时再提出分治来，同样可以达到中央愿望。这是一件大事，请你同蒋先生从长计议。”
何将邓软中带硬的话转告了蒋介石。
第二次邓汉祥见到蒋，蒋就没有再提军民分治的话了。他说：“军队必须国家化！1937年7月6日，在重庆开‘川康整军议’，派何应钦代表我到渝主持！”
邓汉祥飞回成都，向刘湘作了汇报。刘湘埋着脑袋沉思很久，抬头吩咐：“分别发电致蒋、何，表示拥护整军会议！”
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