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作为地理上和文化上的欧洲国家，欧洲对于俄罗斯和俄罗斯对于欧洲，彼此都有特殊的价值和影响。
自从彼得大帝打开通往西方的国门以来，欧洲就一直让俄国魂牵梦绕。“进入欧洲，成为欧洲强国”成为几百年来俄国历史的主要内容，也正是由于走入欧洲，俄国才得以从偏于旧大陆一隅变为世界政治舞台的主角。同时，在融入欧洲的过程中，落后的俄罗斯才以先进的文化丰富了自己，这也是几个世纪以来，俄罗斯持续地大规模学习和赶超西方的动机。俄罗斯前任外长伊戈尔•伊万诺夫在他的新著《俄罗斯外交》中对此给予了高度评价：“彼得一世打开通向欧洲窗口是俄罗斯对外政策最有前途且成就卓著的思想。”
普京入主克里姆林宫以后，根据新的外交政策应该创造良好的外部环境的总要求和灵活、实用等原则，俄罗斯与欧洲关系被置于前所未有的重要地位。努力加强和积极参加欧洲一体化和多边合作的进程，争取融入大欧洲家庭成为俄罗斯社会发展和外交活动的战略方针。
普京的欧洲政策有三个重要目标：
1、经过十年的激烈争论，俄罗斯主流社会意识到，在走向复兴之路时，俄罗斯尽管可以有自己的特点，但俄罗斯改革的方向只能是走在欧洲国家得到成功印证的道路，只能以欧洲为先进、文明、进步的楷模，以融入欧洲为理想和追求。
2、在过去十年里俄罗斯追求与美国平等伙伴地位实际上只是一个幻想，目前比较现实的是保持如同法国、德国那样的大国地位，即首先要确保在与自己关键利益直接相关的地区发挥重要影响。
3、对于主张“经济外交”的普京而言，欧洲的价值同样不可低估。普京曾指出：“俄罗斯要积极地参与欧洲大陆的经济合作，其重要手段目前首先是加入欧洲联合的过程。”
同样，欧洲对俄罗斯也有着自己的视角，与冷战时期相比，欧洲已在相当程度上认为，陷入困境的俄罗斯不再是对欧洲安全的威胁，它同时承认，缺少俄罗斯的欧洲是不完整的，俄罗斯对欧洲的稳定与发展仍具有重要的意义和影响，希望与俄罗斯共同担负建设欧洲大厦的责任。
普京上台伊始，俄罗斯与欧洲的关系正由于1999年3月的科索沃战争陷入低谷，而同年10月开始的车臣战争更是给这一关系雪上加霜。
普京的“地区优先”、“欧洲优先”的政策要求必须迅速打开僵持局面，改善与欧洲的关系，作为走近欧洲政策的具体实践，普京一上台就刮起了欧洲旋风。从2000年4月起普京展开了一系列对欧洲各国的外交攻势，4月访问英国，6月访问意大利、西班牙、德国，并且实现了俄罗斯同欧盟首脑的会晤。
英国首相布莱尔是第一个直接与普京打交道的西方领导人，他在第一次会见普京后就称赞不已，说普京“是一个有政治远见，深知自己应该做什么的人”。
一次，普京用俄语对布莱尔开玩笑地说：“在俄罗斯有这样一个笑话，俄罗斯男人在办公室聚在一起时，他们谈论的都是女人；当他们出了办公室与女人在一起时，他们谈论的都是工作。”遗憾的是，布莱尔听不懂这个笑话。
这件事让普京意识到应该学习英语，此后几乎每天，普京都要向一位专职教师苦学一个小时的英语语法，希望有朝一日，能用英语和布莱尔促膝谈心，让布莱尔能领会他的俄罗斯幽默。
当然，普京知道学习英语还有更多的好处，他可以直接让布莱尔成为俄罗斯与美国之间重要的调解人。
经过刻苦学习，普京的英语果然有了很大的长进。2003年6月，普京访问英国，这是俄罗斯领导人百余年来对英国的首次访问，意义重大。
在英国女王举行的欢迎宴会上，普京在致词的开场白中说出了一连串完美无瑕的英语句子，博得了全场热烈的掌声。
为了应对美国在战略稳定问题上的挑战，从2000年开始，俄罗斯就积极倡议在欧洲建立“战术导弹防御系统”（EMD），提出：俄罗斯可与欧洲联合评价导弹扩散和可能出现的导弹威胁的性质和规模，联合研究全欧非战略反导弹防御系统的构想及建立和部署这一系统的程序，联合建立全欧导弹发射预警中心，举行联合司令部演习等。这些倡议在欧洲各国引起了反响。
经过十多年的努力和发展，俄罗斯与欧盟建立了包括双方首脑一年两次的会晤机制等各种交流机制。这为俄罗斯与欧盟及时进行沟通增加了解采取了有效的手段。所以俄罗斯领导人对欧盟新一轮扩展没有像北约东扩一样做出强烈反应，而是将其视为自然的历史过程。
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