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普京总统多次访华，公务繁忙，从未登过长城。2002年11月初，忽生游兴。
在他拾级而上时，俄罗斯代表团中有人提醒普京，年初美国总统小布什登长城时，曾一直涉远登上第三座烽火台。普京闻之，笑笑说：“我不准备同布什先生竞赛。”果然，他只攀登至第二个与第三个烽火台之间，就止步回返了。”
普京此言貌似戏语，实含深意。普京所说“我不准备同布什先生竞赛”这不只是就事论事仅指登长城而已，这句话背后实际上暗含着普京治下的俄罗斯在痛定思痛后做出的战略层面的重新思考和深谋远虑。
“我不准备同布什先生竞赛”，这无疑是普京总统的外交大手笔。俄罗斯不同美国竞争，但暗中积聚力量，以图将来变得更强。俄罗斯的前身前苏联曾经和美国一样，是世界上的超级大国。前苏联解体后，继承前苏联遗产的俄罗斯国力大衰，其国际地位大幅下降。为了维护俄罗斯的大国地位，普京频繁出访，改变俄罗斯的外部环境。
普京认为，俄罗斯外交的施展空间较大程度上取决于俄美关系。建立俄美政治合作关系是俄罗斯外交活动中心，也是俄罗斯对外政策构想的基本着眼点。
2001年美国第43任总统布什走马上任。布什班子的外交政策以新保守主义和单边主义为基调。
“9·11”恐怖袭击事件改变了世界安全局势与外交格局。普京抓住这一机会,积极同美国改善关系，他在恐怖袭击发生后,第一个打电话给美国总统布什，向布什和美国人民表示慰问。
“9·11”后俄罗斯大幅度地调整了对美国的政策：
积极配合美国的反恐行动。应美国方面的请求，普京取消了一些军事演习，以便使五角大楼全力应付针对美国的范围更广的恐怖威胁。
在战略稳定问题上表现出灵活态度。在美国宣布退出反导条约后，俄罗斯也未表现出强硬立场。
加大地缘战略方面的退却。普京甚至表示不会反对中亚国家向美国提供军事基地。
进一步加大与西方集团的关系。俄罗斯反对北约东扩的态度和立场明显软化，对北约新一轮东扩予以“冷处理”。
“9·11”事件后，俄美双边关系因俄罗斯积极支持美反恐斗争，而开创了冷战后两国关系的新局面。
2002年5月，俄美总统举行了莫斯科峰会，签署了《俄美削减进攻性战略力量条约》、《俄美战略新关系宣言》等文件。普京和布什宣布：俄美两国正在建立新型战略伙伴关系，相互视为敌人和战略威胁的时代已经结束，两国将为促进世界稳定、安全、经济一体化、共同对付全球性威胁和解决地区冲突而合作。6月，美国商务部决定承认俄罗斯为市场经济国家，为俄罗斯加入世贸组织和进入美国市场扫清了障碍。
2003年3月20日伊拉克战争爆发。在伊拉克战争问题上，俄罗斯与法国、德国组成了三角合作关系，既努力维护国际法和联合国的尊严，又寻求保护自身在中东地区的合法利益。俄美关系迅速降温，两国在战争问题上的争吵立刻牵涉到双边关系领域。
然而这次俄美两家还是珍惜不久前取得的进展。将俄罗斯这个“宿敌”转化为“伙伴”，是冷战后十年来美国致力要实现的目标。
2003年9月下旬，普京与布什戴维营会晤时，双方元首强调，在反恐战争中，俄美甚至已不仅仅是战略伙伴，而是真正的盟友。布什总统首次明确承认，俄罗斯打击车臣极端势力的行动也是世界反恐战争的一部分。普京总统也明显缓和了在伊拉克重建问题上的态度。当美法元首在联合国正为何时向伊拉克人民交还权力、联合国在重建进程中扮演何种角色争吵时，普京则表示，俄罗斯希望在伊拉克尽快恢复正常的生活秩序，但这是一个很复杂的过程……应当分阶段逐步完成，不能允许伊拉克出现权力真空。普京同意在伊拉克的多国部队由美国来领导。
人们可能还记得：2001年初，布什政府刚刚上台时，对俄罗斯采取了一系列严厉措施，包括逮捕前来美国访问的俄白联盟国务秘书博罗金，逼迫俄罗斯还债，驱逐俄罗斯外交官，取消俄罗斯人过境美国的免签制度等等，俄美关系一时跌入低谷。
但时隔两年半，2003年9月底，俄总统普京已与美总统布什在戴维营握手言欢，宣称在防止大规模杀伤性武器扩散和反恐战争中，俄美不仅是伙伴而且是盟国。在记者招待会上，布什说他对普京“非常敬佩”。
不错，这几年国际环境的变化总体来讲对俄罗斯是有利的：“9·11”事件使美国注意力转向国际反恐，从而减轻了对俄罗斯的压力；伊拉克战争结束后美国深陷重建泥潭，在国际反恐、防止大规模杀伤性武器扩散和维护地区稳定等方面还离不开俄罗斯的支持与合作，等等。
然而，普京和俄罗斯外交上主观努力决不能忽视。普京当选总统后，对俄罗斯与美国的关系做出了重大调整，正是在新战略思想的指引下，俄外交开展了卓有成效的工作，为国家外部环境的改善做出了积极贡献，没有客观上的努力，客观环境的有利变化所提供的机遇就会被错过。
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