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苏共亡党之谜:用人体制之亡

苏共亡党之谜:用人体制之亡

作者: 李永忠 董瑛 出版社:商务印书馆 定价:59.00元 总点击数:64472

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 一定程度上讲,一部人类社会史也是一部权力结构史。制度问题的核心是权力结构。自斯大林始的一代代苏共党人,抛弃列宁晚年顶层设计的等腰三角形权力结构(党代会选举产生相平行的中央委员会和中央监察委员会),长期守成并极化党委特别是第一书记集决策、执行、监督三权为一身的单边形权力结构模式(领导制度),以及“根本违背(巴黎)公社精神”,“用等级授职制代替普选制”的“武大郎式”用人体制(组织制度),这既是苏联模式的两大核心标志,也是苏共亡党的两大根本性原因,还是改革开放总设计师邓小平进行党和国家领导制度改革顶层设计的重要鉴镜。   苏共亡党、苏联解体,绝不是社会主义制度的失败,也不是共产主义理想的失败,而是“议行监合一”权力结构模式和等级授职制用人体制的失败。中国特色社会主义的成功,取决于对“苏联模式”缺陷和危害的认识程度,取决于对“议行监合一”权力结构模式和等级授职制用人体制的摒弃力度,取决于对以权力结构改革为核心的党和国家领导制度的改革强度。

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《苏共亡党之谜——从权力结构之伤到用人体制之亡》相关资料

  12年前,普京在竞选总统期间,引用过一句在俄国家喻户晓的名言:“谁不为苏联解体而惋惜,谁就没有良心;谁想恢复过去的苏联,谁就没有头脑。”   二十多年来,有关苏共亡党、苏联解体的研究成果很多,见仁见智。但几乎没有人从“权力过分集中”的“议行监合一”权力结构这一“总病根”参见《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第328—329页。中去探赜索隐,也鲜有人从“用等级授职制去代替普选制”这一“根本违背公社精神”《马克思、恩格斯、列宁、斯大林论巴黎公社》,人民出版社1971年版,第55页。的用人体制中去追根溯源。

第一章“20世纪最大的地缘政治灾难”:苏联解体

20世纪的人类社会是一个多难、多变、多元的时代。苏共在这段百年历史中扮演了极其重要的角色,先后上演了两台大戏,制造了人类历史上两件最重大的政治事件。世纪之初,十月革命的胜利,标志着人类社会第一个共产党执政的社会主义国家的诞生,标志着国际共产主义运动和无产阶级解放全人类事业取得了开创性的成果;世纪之末,从东欧剧变到苏共解散、苏联解体,如多米诺骨牌,前后相继,交互影响,“谈笑间,樯橹灰飞烟灭”,世界两极格局终结,国际共产主义运动和社会主义事业遭受重挫,成为“20世纪最大的地缘政治灾难”。

第二章 人类文明史也是一部权力结构演变史

在马克思看来,人类社会必定以一定的“形态”存在,无“形态”的“社会”属于抽象概念。而社会形态是社会立体结构在其一定发展阶段上的表现形式和存在状态。社会立体结构包括政治结构、经济结构、文化结构等。政治结构主要是权力结构。 权力结构是国家制度最具实质的内容、最核心的标志,是国家政体的重要体现。 任何社会系统(国家系统)都包含有三个基本层次:社会的基本属性;社会组织体系(权力结构);规章、守则。社会的基本属性,也即社会中占主导和支配地位的生产资料所有制的属性,是国体的表现形式;社会组织体系,是保证国体和行为准则得以坚决实施的深层意义上的国家制度,其是否健全、完善,取决于构成其结构的决策、执行、监督(或立法、行政、司法)等子系统的设置是否科学,结构是否合理,操作时能否有效地相互制约和相互促进;规章、守则,是要求大家共同遵守的行为准则,大多以写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的形式出现,是政体的表现形式。如是没有科学合理的权力结构做支撑,不仅社会的基本属性难以得到体现甚至变形走样,而且那些规章守则、条条款款制定得再多,规定得再详细,也难起到作用。

第三章 无产阶级“议行合一”权力结构的源起

巴黎公社是无产阶级通过暴力革命推翻资产阶级政权,而建立的世界上第一个“工人阶级政府”。在72天的革命和政权建设实践中,巴黎公社仓促构建并运行了“同时兼管行政和立法”《马克思、恩格斯、列宁、斯大林论巴黎公社》,人民出版社1971年版,第53页。的“议行合一”权力结构。这一战时状态的权力结构,因对当时的世界无产阶级革命和共产主义事业具有开创性和示范性,受到了马克思与恩格斯的激情推崇。特别是马克思在公社失败的第二天就立即向第一国际总委员会会议提交了《法兰西内战》文本,分析总结了公社的经验、原则、精神和伟大意义,以革命激情肯定公社“议行合一”的权力结构,从而成为列宁“再造”权力结构的准则,初创苏俄权力结构的样本,并被斯大林演化和固化为“议行监合一”的权力结构模式,一代又一代苏共党人长期守成甚至极化这一模式,还强制推广到社会主义阵营。

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